Решение Совета от 15.06.2021г. № 17-3. Об утверждении Положения о Комитете культуры и социальной политики администрации муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края
Дата публикации: 15.06.2021
Руководствуясь статьями 24, 33 Устава муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края, Совет муниципального района «Тунгокоченский район» РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о Комитетекультуры и социальной политики администрации муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края согласно приложению.
2. Председателю Комитетакультуры и социальной политики муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края зарегистрировать настоящее Положение в регистрирующем органе.
3. Решение опубликовать в газете «Вести Севера» и разместить на официальном сайте муниципального района «Тунгокоченский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Глава
муниципального района
«Тунгокоченский район»С. В. Захарченко
УТВЕРЖДЕНО
решением Совета
муниципального района
«Тунгокоченский район»
от 15.06.2021 года № 17/3
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитетекультуры и социальной политики
администрации муниципального района «Тунгокоченский район»
муниципальный район
«Тунгокоченский район»
Забайкальского края
с. Верх-Усугли
2021 год
1. Общие положения
1.1. Комитет культуры и социальной политики администрации муниципального района «Тунгокоченский район» (далее – Комитет культуры и социальной политики) является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального района «Тунгокоченский район», определяющим перспективные направления развития в сфере культуры и осуществляющим управление в установленной сфере деятельности, функции по принятию нормативных правовых актов в пределах установленных полномочий, функции по оказанию муниципальныхуслуг, а также осуществляющим переданные сельскими поселениями полномочия.
Комитет является правопреемником Отдела культуры и социальной политики администрации муниципального района «Тунгокоченский район».
1.2.Полное наименование: Комитет культуры и социальнойполитики администрации муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края.
1.3.Сокращенное наименование: Комитет культуры и социальной политики .
1.4.Meстoнaxoждeниe Комитета культуры и социальной политики администрации муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края:с. Верх-Усугли; почтовый адрес:674100, Забайкальский край, Тунгокоченский район, с. Верх - Усугли, ул. Металлургов д. 14-1; юридический адрес: 674100, Забайкальский край, Тунгокоченский район, с. Верх -Усугли, ул. Металлургов д.14-1
Адрес электронной почты Комитета: kkisp@mail.ru.
1.5.Учредителем Комитета культуры и социальной политики является муниципальный район «Тунгокоченский район» Забайкальского края, именуемый в дальнейшем – Учредитель. Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация муниципального района «Тунгокоченский район».
Адрес: Забайкальский край, Тунгокоченский район, с. Верх-Усугли, ул. Пролетарская, 1 а.
1.6. Комитет культуры и социальной политики является юридическим лицом, главным распорядителем бюджетных средств муниципального района «Тунгокоченский район» выделяемыхна сферу культуры.
1.7. Имеет муниципальное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевые счета в УФК и иные счета в банках. Комитет культуры и социальной политики от имени администрации муниципального района «Тунгокоченский район» приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Забайкальского края и нормативно-правовыми актами муниципального района «Тунгокоченский район», выступает в соответствии снастоящим Положением в суде без доверенности.
1.8. Комитет культуры и социальной политики имеет круглую печатьсосвоим полным наименованием и наименованием администрации муниципального района «Тунгокоченский район», штампы и бланки, другие средства индивидуализации.
1.9.В структуруКомитета культуры и социальной политики входит:
Отдел социально- культурной деятельности;
Финансово-хозяйственное подразделение.
Выполнение функций:
- ведение централизованного бухгалтерского учета по муниципальным бюджетным учреждениям;
- осуществление мероприятий по хозяйственному обслуживанию муниципальных бюджетных учреждений.
юридический адрес: 674100, Забайкальский край, Тунгокоченский район, с. Верх -Усугли, ул. Металлургов д.14-1
1.10. Для обеспечения деятельности Комитет культуры и социальной политики вправе создавать филиалыв установленном действующим законодательством РФ и Уставом муниципального района «Тунгокоченский район» порядке.
1.11. Комитет культуры и социальной политики отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Комитета культуры и социальной политики несет собственник имущества.
Комитет культуры и социальной политики составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств муниципального района «Тунгокоченский район» и направляет их в орган, исполняющий бюджет муниципального района «Тунгокоченский район».
2. Полномочия Комитета культуры и социальной политики
2.1. Вносит в Совет муниципального района, главе муниципального района «Тунгокоченский район» проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Комитета;
2.2.На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов Забайкальского края, нормативных правовых актов Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края, нормативных правовых актов муниципального района «Тунгокоченский район» самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:
о порядке установления муниципальными организациями культуры, финансируемыми из бюджета Тунгокоченского района, льгот для детей дошкольного возраста, обучающихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, при организации платных мероприятий;
осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в собственности Тунгокоченского района;
разрабатывает и реализует муниципальные программы Тунгокоченского районакрая (далее – программы) в области сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия;
2.3. в сфере организации библиотечного обслуживания:
2.3.1. организует библиотечное обслуживание населения библиотеками Тунгокоченского района;
2.3.2. обеспечивает финансирование комплектования и сохранность фондов библиотек Тунгокоченского района;
2.3.3. обеспечивает реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание;
2.3.4. создает условия для сохранения бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек;
2.4. в сфере народных художественных промыслов:
2.4.1. при наличии может оказывать поддержку народным художественным промыслам (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);
2.4.2. осуществляет защиту исконной среды обитания и традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных этнических общностей в пределах своих полномочий;
2.4.3.может содействовать ассоциациималочисленных народов Севера в издании книг, выпуске периодической печати,создании средств массовой информации, как на русском, так и на национальных (родных) языках, обмене аудио- и видеоматериалами, печатной продукцией на национальных (родных) языках;
2.4.4. учитывает при разработке и осуществлении муниципальных программ национально-культурного развития предложения национально-культурных автономий;
2.4.5. направляет деятельность сельских учреждений культуры на удовлетворение национально-культурных потребностей;
2.4.6.осуществляет мероприятия по созданию условий для сохранения, возрождения и развития национальной культуры, реализации национально-культурных прав граждан Тунгокоченского района, относящих себя к определенным этническим общностям;
2.5. в сфере поддержки учреждений культуры и искусства:
2.5.1. осуществляет организацию и поддержку учреждений культуры и искусства
2.5.2. участвует в осуществлении мер муниципальной поддержки кинематографии;
2.5.3. ведет официальную статистику культуры Тунгокоченского района, обеспечивает ее достоверность, своевременность и открытость;
2.5.4. публикует для сведения населения ежегодные данные о социокультурной ситуации на территории Тунгокоченского района;
2.5.5. поощряет деятельность граждан по приобщению детей к творчеству и культурному развитию, занятию самообразованием, любительским искусством, ремеслами;
2.5.6. создает условия для эстетического воспитания и художественного образования, прежде всего посредством поддержки и развития организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области культуры и искусств;
2.5.7. способствует развитию благотворительности, меценатства, спонсорства в области культуры;
2.5.8. осуществляет свой протекционизм (покровительство) в области культуры по отношению к наименее экономически и социально незащищенным слоям и группам населения;
2.5.9. осуществляет протекционизм (покровительство) по отношению к юным талантам, творческой молодежи, дебютантам, начинающим творческим коллективам, не посягая на их творческую независимость;
2.5.10. участвует в реализации федеральных программ культурного развития малочисленных народов и разрабатывает муниципальные программы культурного развития малочисленных народов;
2.5.11. осуществляет полномочия в сфере северного домашнего оленеводства по сохранению культурных традиций и обычаев коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
2.5.12. осуществляет в пределах своих полномочий меры по сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Тунгокоченского района, их языков и культуры; культурной адаптации мигрантов;
2.5.13.оказывает содействие гражданам в удовлетворении их духовных потребностей, приобщении к ценностям отечественной и мировой культуры, в обеспечении досуга, отдыха;
2.5.14. организует проведение аттестации кандидатов на должности руководителей и руководителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность, подведомственных Комитету;
2.5.15. вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Комитет;
2.5.16. осуществляет полномочия учредителя муниципальных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Комитет, в рамках компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус Комитета;
2.5.17. в соответствии с действующим законодательством управляет и распоряжается имуществом, находящимся в оперативном управлении Комитета и районных муниципальных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Комитет, подлежащим учету по счету «Материальные запасы», а также на забалансовых счетах;
2.5.18. функции заказчика по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Комитета исполняет администрация муниципального района «Тунгокоченский район»;
2.5.19. в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета;
2.5.20. обеспечивает учет, сохранность документов по личному составу и своевременную передачу их на хранение при реорганизации или ликвидации;
2.5.21. оказывает содействие военному комиссариату в его мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;
2.5.22.обеспечивает защиту информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.5.23. рассматривает обращения граждан в порядке, определенном федеральным законом.
2.6. в сфере поддержки физкультуры и спорта:
2.6.1. обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района.
Кроме того:
Формирует, размещает и контролирует исполнение муниципального заказа на библиотечное обслуживание населения, организацию досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры, охрану и сохранение объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, иные виды культурного обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Забайкальского края, Уставом муниципального района «Тунгокоченский район», иными нормативными правовыми актами.
Осуществляет координацию мер по установлению цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и организаций культуры в соответствии с действующим законодательством.
Обеспечивает разработку проектов НПА устанавливающих минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета муниципального района «Тунгокоченский район» в сфере культуры .
Организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников подведомственных учреждений культуры, методическое обеспечение культурной деятельности.
При заключении соглашений о передаче части полномочий органов местного самоуправлениямуниципального района «Тунгокоченский район» участвует в подготовке и согласовании документов по сфере культуры.
Координирует участие предприятий и организаций культуры в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального района «Тунгокоченский район».
Организует вопросы сдачи в аренду зданий и помещений, находящихся в оперативном управлении Комитета культуры и социальной политики по согласованию с собственником имущества.
Осуществляет иные полномочия и функции в соответствии с действующим законодательством.
3. Имущество исредства Комитета культуры и социальной политики
3.1. Комитеткультуры и социальной политики финансируется из бюджета муниципального района «Тунгокоченский район» на основе сметы доходов и расходов.
3.2. Источниками формирования имущества Комитета культуры и социальной политики в денежной и иных формах являются :
3.2.1. Регулярные и единовременные поступления от Учредителя.
3.2.2. Другие, не запрещенные законом поступления.
3.2. Порядок регулярных и единовременных поступлений от Учредителя определяется сметой доходов и расходов Комитета культуры и социальной политики, составляемой на каждый финансовый год и утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств, в порядке, установленном действующим бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами муниципального района «Тунгокоченский район».
3.3. Комитет культуры и социальной политики использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.
3.4. Комитет культуры и социальной политики не имеет права получать кредиты (займы) у кредитных организаций, других юридических, физических лиц, из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации .
3.5. В смете доходов и расходов Комитета культуры и социальной политики должны быть отражены все доходы, получаемые из бюджета и государственных внебюджетных фондов.
3.6.Комитеткультуры и социальной политики в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, Договором о закреплении муниципального имущества за Комитетомкультуры и социальной политики далее по тексту – (Договор о закреплении имущества), заданиями собственника, права владения, пользования и распоряжения им.
3.7. Собственник имущества, закрепленного за Комитетомкультуры и социальной политики, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
4. Управление деятельностью Комитетакультуры и социальной политики
4.1. Порядок формирования Комитетакультуры и социальной политики, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, а также иные вопросы организации и деятельности Комитетакультуры и социальной политики определяются настоящим Положением.
4.2. Структура и штатное расписание Комитетакультуры и социальной политики устанавливаются Учредителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципального района «Тунгокоченский район» по согласованию с председателем комитета.
ФинансированиеКомитета культуры и социальной политики из бюджетамуниципального района «Тунгокоченский район» осуществляется
главным распорядителем бюджетных средств муниципального района «Тунгокоченский район» в соответствии с утвержденной бюджетной росписью, размером с учетом сокращения и индексации.
4.3 .Управление деятельностью Комитета культуры и социальной политики осуществляется в соответствии с настоящим Положением и строится на принципах единоначалия.
4.4. Управление деятельностью Комитетакультуры и социальной политики осуществляет Председатель комитета в соответствии с действующим законодательством, и настоящим Положением.
Председатель комитета является должностным лицом местного самоуправления и несет персональную ответственность за решение вопросов местного значения муниципального района «Тунгокоченский район» в сфере культуры, определенных законодательством Российской Федерации, законодательством Забайкальского края, нормативными
правовыми актами муниципального района «Тунгокоченский район».
Председатель Комитета является единоличным исполнительным органом и назначается на должность и освобождается от должности распоряжением главы муниципального района «Тунгокоченский район» на основании Трудового договора.
ТрудовойдоговорсПредседателем Комитета
заключаетглава муниципального района «Тунгокоченский район»впорядке,установленномтрудовымзаконодательством.
Председатель Комитета подотчетен главе муниципального района «Тунгокоченский район», апоимущественнымвопросам-органупоуправлениюимуществом муниципального района «Тунгокоченский район» .
Срок полномочий Председателя Комитета определяется Трудовым договором.
4.6. Председатель Комитета осуществляет руководство текущей деятельностью Комитетакультуры и социальной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Забайкальского края, нормативными правовыми актами муниципального района «Тунгокоченский район», настоящим Положением, Договором о закреплении имущества и Трудовым договором, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет ответственность за результаты деятельности Комитета культуры и социальной политики.
Председатель Комитета действует от имени Комитетакультуры и социальной политики без доверенности, в том числе представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.
4.7. Председатель Комитета:
4.7.1.Издает распоряжения и приказы по вопросам местного значения муниципального района «Тунгокоченский район», отнесенным к полномочиям Комитетакультуры и социальной политики, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Забайкальского края, нормативными правовыми актами муниципального района «Тунгокоченский район», настоящим Положением.
4.7.2.Готовит проекты распоряжений о созданииучреждений культуры, согласовывает их Уставы. Издает приказы о назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных учреждений.
4.7.3. Отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение Комитетакультуры и социальной политики бюджетных средств; достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета; своевременное составление и представление в орган, исполняющий бюджет, бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств; утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений; соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов; эффективное использование бюджетных средств.
4.7.4.Взаимодействует с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, по вопросам развития культуры , относящимся к компетенции муниципального района «Тунгокоченский район»
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.7.5.Совершает в установленном порядке сделки от имени Комитетакультуры и социальной политики.
4.7.6.Распоряжается имуществом Комитетакультуры и социальной политики в пределах, установленных договором о закреплении имущества.
4.7.7. Заключает договоры с физическими и юридическими лицами.
4.7.8. Издает и утверждает приказы, распоряжения, инструкции по вопросам, входящим в компетенцию учреждения, обязательные для всех работников Комитетакультуры и социальной политики .
4.7.9. Заключает с работниками трудовые договоры, назначает им оклады и условия оплаты труда в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального района «Тунгокоченский район».
4.7.10. Утверждает правила внутреннего трудового распорядка.
4.7.11. Отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Комитетакультуры и социальной политики.
4.7.12. Обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов.
4.7.13.Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Забайкальского края, нормативными правовыми актами муниципального района «Тунгокоченский район» и Трудовым договором.
4.8. Председатель Комитета несет ответственность за нарушения договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации, отвечает за качество и эффективность работы Комитетакультуры и социальной политики.
5. Трудовые отношения.
5.1.Работники Комитетакультуры и социальной политики в установленном порядке подлежат медицинскому и социальному страхованию и социальному обеспечению.
5.2. Комитеткультуры и социальной политики обеспечивает здоровые и безопасные условия труда и несет ответственность за соблюдение Федерального закона «Об основах охраны труда».
6. Реорганизация и ликвидация Комитетакультуры и социальной
политики. Внесение изменений в настоящее Положение.
6.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидация Комитета культуры и социальной политики производится в установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципального района «Тунгокоченский район» порядке.
6.2. Реорганизация Комитета культуры и социальной политики может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
6.3. Комитет культуры и социальной политики считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.
6.4.В случае ликвидации Комитета культуры и социальной политики имущество, находящееся в его оперативном
управлении, передается собственнику.
_________________
-
Решение Совета от 15.06.2021г. № 17-3. Об утверждении Положения о Комитете культуры и социальной политики администрации муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края
Дата документа: 15.06.2021
Тип документа: Решение
Номер документа: 17
Организация: Администрация Тунгокоченского муниципального округа