Постановление № 754 от 25.09.2024 Об утверждении муниципальной программы «Улучшение условий и охраны труда в Тунгокоченском муниципальном округе на 2025-2029 годы»

Дата публикации: 25.09.2024

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года № 100-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов отдельными государственными полномочиями в сфере труда», законом Забайкальского края от 24 декабря 2010 года № 453-ЗЗК «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях исполнительных органов Забайкальского края и органов местного самоуправления», руководствуясь статьями 32, 37 Устава Тунгокоченского муниципального округа Забайкальского края, администрация Тунгокоченского муниципального округа Забайкальского края, постановляет:

• Утвердить муниципальную программу «Улучшение условий и охраны труда в Тунгокоченском муниципальном округе на 2025-2029 годы» (далее - Программа) (прилагается).
• Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Тунгокоченского муниципального округа по социальным вопросам.
• Опубликовать настоящее постановление в газете «Вести Севера» и разместить на официальном сайте администрации Тунгокоченского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
• Перечень и значения целевых индикаторов, показателей результатов Программы
• Финансовое обеспечение Программы
• Анализ рисков реализации Программы

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Глава Тунгокоченского

муниципального округаН.С.Ананенко

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Тунгокоченского муниципального округа

от25 сентября 2024г. № 754

Муниципальная программа «Улучшение условий и охраны труда в Тунгокоченском муниципальном округе на 2025-2029 годы»

Паспорт муниципальной программы

• Описание целей и задач муниципальной программы, прогноз развития соответствующей сферы с учетом реализации муниципальной программы, включая возможные варианты решения проблемы
• Сроки и этапы реализации Программы
• Прогноз конечных результатов Программы

Охрана труда является неотъемлемой частью государственной политики в сфере социально – трудовых отношений. В настоящее время здоровье человека занимает ведущее место в системе социальных ценностей и рассматривается как важнейший ресурс государства. Профессиональная заболеваемость, травматизм наносят ущерб всему государству, и это требует развития эффективных мероприятий, направленных на снижение уровня профессионального риска и улучшение условий труда.

Основными факторами, влияющими на состояние условий и охраны труда, являются: состояние экономики, научно–технический прогресс, государственная политика в области управления охраной труда, закрепленная в соответствующих законодательных и нормативных правовых актах и уровень их исполнения.

В соответствии со ст. 210 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных направлений государственной политики в сфере охраны труда является принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области охраны труда, федеральных целевых, ведомственных целевых и территориальных целевых, а также муниципальных программ улучшения условий и охраны труда.

Анализ состояния охраны труда и профессиональной заболеваемости показывает, что в последнее время намечена тенденция в улучшении ситуации в области охраны труда на предприятиях, но практика показывает, что во многих организациях она продолжает оставаться сложной, и является серьезной социально-экономической проблемой.

Проблема улучшения условий и охраны труда является долговременной, в связи с этим, в целях осуществления единой социально - экономической политики, направленной на развитие производства и реализацию конституционных прав работников в сфере трудовых отношений, необходимо продолжить работу по основным направлениям деятельности в сфере охраны труда в рамках Программы. Предлагаемая Программа разработана отделом правовой работы администрации Тунгокоченского муниципального округа

Анализ причин профессиональных заболеваний, производственного травматизма, несчастных случаев на производстве свидетельствует об ослаблении внимания работодателей к реконструкции и модернизации производства, соблюдению сроков проведения ремонтов и замены устаревшего оборудования, неудовлетворительное обеспечение безопасности производства работ и рабочих мест, допуск к руководству работами и к работе должностных лиц и работников, не прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда, нарушение трудовой и производственной дисциплины. Во многих случаях неудовлетворительная организация труда и производства является следствием отсутствия в организациях современных систем управления охраной труда.

Информационная составляющая организации и обеспечения работ по охране труда является чрезвычайно важной нетолько для работодателей, но и для работников. Подтверждением этому являются многочисленные ежегодные обращения граждан и организаций в органы исполнительной власти Забайкальского края, органы местного самоуправления Тунгокоченского муниципального округа за получением той или иной информации в сфере охраны труда.

С учетом вышеуказанного, сформированы цель и задачи Программы.

Цель Программы: Укрепление, сохранение здоровья и профессиональной активности работников в процессе трудовой деятельности; ведение комплексной системы мониторинга условий и охраны труда на территории Тунгокоченского муниципального округа.

Задачи Программы:

1. Совершенствование условий, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, контроль над обеспечением и соблюдением техники безопасности на рабочих местах;

2. Содействие в информационно-методической и правовой поддержке предприятий по охране здоровья и труда работающего населения Тунгокоченского муниципального округа.

Реализация Программы позволит планомерно проводить работу в области обеспечения охраны труда, предусматривать необходимые материальные и организационные ресурсы для реализации приоритетных мероприятий, направленных на достижение главной цели.

Программа реализуется в один этап. Срок реализации 2025-2029 гг.

Успешная реализация Программы позволит к 2029 году достичь следующих результатов.

1. Обеспечение работников образования средствами индивидуальной защиты на 100%.

2.Увеличение количества рабочих мест, соответствующих санитарно - гигиеническим нормам и требованиям до 100%.

3. Увеличение количества организаций, охваченных специальной оценкой условий труда до 100%.

4. Увеличение количества проведенных семинаров, совещаний, конференций до 5 единиц.

5. Организация и проведение конкурса по охране труда не менее одного раз в год.

6. Увеличение количества размещенных информационных материалов по охране труда до 15 единиц.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях представлена в таблице № 1 приложения к муниципальной программе «Улучшение условий и охраны труда в Тунгокоченском муниципальном округе на 2025-2029 годы».

1. Увеличение количества рабочих мест, соответствующих санитарно - гигиеническим нормам и требованиям до 100%.

Данный показатель позволяет создать условия, направленные на сохранение жизни и здоровья работников.

Увеличение количества организаций, охваченных специальной оценкой условий труда до 100%.

Данный показатель позволит привести в порядок льготы и компенсации работникам, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, улучшить условия труда, рационально спланировать медицинские осмотры работников.

2. Увеличение количества организаций, охваченных специальной оценкой условий труда до 100%.

Данный показатель позволит привести в порядок льготы и компенсации работникам, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, улучшить условия труда, рационально спланировать медицинские осмотры работников.

3. Увеличение количества организаций, охваченных специальной оценкой условий труда до 100%.

Данный показатель позволит привести в порядок льготы и компенсации работникам, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, улучшить условия труда, рационально спланировать медицинские осмотры работников.

4. Увеличение количества проведенных семинаров, совещаний, конференций до 5 единиц.

Данный показатель позволит укрепить взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с организациями района в области условий и охраны труда.

Данный показатель будет считаться достигнутым, если к концу 2029 года, число проведенных семинаров, конференций, совещаний составит не менее 5 единиц в год.

5. Организация и проведение конкурса по охране труда не менее одного раз в год.

Данный показатель позволит активизировать работу по созданию безопасных условий труда работников, пропагандировать передовой опыт управления охраной труда.

Данных показатель будет считаться эффективным, если на протяжении пяти лет, конкурс будет проводится не менее одного раза в год.

6. Увеличение количества размещенных информационных материалов по охране труда до 15 единиц.

Данный показатель позволит обеспечить содействие в информационно-методической и правовой поддержке предприятий по охране здоровья и труда работающего населения Тунгокоченского муниципального округа.

Данный показатель будет считаться достигнутым, если число опубликованной информации в год составит не менее 15 единиц.

5.Основные мероприятия Программы

Решение задач Программы будет осуществляться путем реализации 6 основных мероприятий.

Сводная информация об основных мероприятиях Программы представлена в таблице №2 приложения к муниципальной программе «Улучшение условий и охраны труда в Тунгокоченском муниципальном округе на 2025-2029 годы».

Объемы финансирования Программы с разбивкой по годам реализации, источниками финансирования и главным распределителям бюджетных средств представлены в таблице №3 приложения к муниципальной программе «Улучшение условий и охраны труда в Тунгокоченском муниципальном округе на 2025-2029 годы».Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат уточнению в соответствии с решением Совета Тунгокоченского муниципального округа «Об утверждении бюджета Тунгокоченского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период».

Основными рисками реализации Программы являются финансовые риски, вызванные недостаточностью объемов финансирования из бюджета Тунгокоченского муниципального округа. Преодоление рисков возможно путем перераспределения финансовых ресурсов, имеющихся в бюджете Тунгокоченского муниципального округа.Изменения Федерального законодательства, реализация на федеральном уровне мероприятий, влияющих на содержание, сроки и результаты реализации мероприятий Программы. Минимизация рисков возможна путем мониторинга изменений федерального законодательства, реализуемых на федеральном уровне, внесение в установленном порядке предложений по разрабатываемым на федеральном уровне проектам, оперативная корректировка Программы.

Изменение демографической ситуации в районе. Снижение данного риска возможна при мониторинги демографической ситуации и своевременной корректировки Программы.

Слабый уровень взаимодействия между заинтересованными ведомствами и структурами муниципального округа. Минимизация данного риска возможна путем регулярного мониторинга, а так же поиск новых форм и методов взаимодействия.

Приложение

к муниципальной программе

«Улучшение условий и охраны труда

в Тунгокоченском муниципальном округе

на 2025-2029 годы»

Таблица №1 Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях

Таблица №2. Информация об основных мероприятиях муниципальной программы

Таблица №3. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы за счет бюджета муниципального образования

Документы
• Постановление № 754 от 25.09.2024 Об утверждении муниципальной программы «Улучшение условий и охраны труда в Тунгокоченском муниципальном округе на 2025-2029 годы»

  Дата документа: 17.10.2024

  Тип документа: Другое

  Организация: Администрация Тунгокоченского муниципального округа