Постановление № 661 от 12.07.2024г. Об утверждении Положения об отделе мобилизационной подготовки, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Тунгокоченского муниципального округа

Дата публикации: 12.07.2024

Руководствуясь статьями32, 37 УставаТунгокоченского муниципального округаЗабайкальского края,в соответствии с Решением Совета Тунгокоченского муниципального округа от 31 августа 2023 года № 39 «Об утверждении структуры администрации Тунгокоченского муниципального округа, вцеляхобеспеченияэффективнойработыповопросамгражданскойобороны,предупрежденияиликвидациичрезвычайныхситуацийимобилизационнойработы, администрация Тунгокоченского муниципального округа постановляет:

1. Утвердить положениеоб отделемобилизационной подготовки,гражданской обороны и чрезвычайныхситуаций администрации Тунгокоченского муниципального округа, приложение № 1.

2. Начальникуотделамобилизационной подготовки,гражданской обороны и чрезвычайныхситуаций администрации Тунгокоченского муниципального округа разработатьдолжностныеобязанностиработниковотдела.

3. Настоящее постановление опубликоватьвгазете«ВестиСевера» и разместить на официальном сайте Тунгокоченского муниципального округа винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контрольза выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

администрации Тунгокоченского

муниципального округа

от 12 августа 2024 года № 661

1. Общее положение.

1.1. Отдел мобилизационной подготовки,гражданской обороны и чрезвычайныхситуаций администрации Тунгокоченского муниципального округа является органом, специально уполномоченнымрешатьзадачигражданскойобороны,задачи предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечение выполнения органами местного самоуправления мероприятий по первичным мерам пожарной безопасности и обеспечения безопасности населения на водных объектах, а также задачи военно-учетной и мобилизационной работы Тунгокоченского муниципального округа. Он функционирует в составе администрации Тунгокоченского муниципального округа.

1.2. Отдел мобилизационной подготовки,гражданской обороны и чрезвычайныхситуаций администрации Тунгокоченского муниципального округав своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениямиираспоряжениямиПравительстваРоссийской Федерации, законами Забайкальского края, нормативно-правовыми актами Совета и администрации Тунгокоченского муниципального округа, а также приказами начальника Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю, начальникаДепартамента по гражданскойобороне и пожарной безопасности Забайкальского края, начальника мобилизационного управления администрации Забайкальского края.

1.3. Отдел находиться в непосредственном подчинении у главы Тунгокоченского муниципального округа

1.4. В состав отдела мобилизационной подготовки,гражданской обороны и чрезвычайныхситуаций администрации Тунгокоченского муниципального округа входят:начальник отдела, консультант по мобилизационной подготовке, главный специалист по вопросам гражданской обороны и чрезвычайныхситуаций.

1.4. Численность работников, работающих в отделе мобилизационной подготовки,гражданской обороны и чрезвычайныхситуаций администрации Тунгокоченского муниципального округа, устанавливается в соответствии со штатным расписаниемутвержденнымглавой Тунгокоченского муниципального округа. В соответствии с нормативными правовыми актами Тунгокоченского муниципального округаработники из числа гражданского персонала могут иметь статус муниципальных служащих.

2. Основные задачи отдела мобилизационной подготовки,гражданской обороны и чрезвычайныхситуаций администрации Тунгокоченского муниципального округа.

2.1. Основными задачами отдела мобилизационной подготовки,гражданской обороны и чрезвычайныхситуаций администрации Тунгокоченского муниципального округа являются:

- реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Тунгокоченского муниципального округа;

- поддержка в боевой готовности (готовности к применению) сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Тунгокоченского муниципального округа;

- планирование и осуществление мероприятий гражданской обороны, мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и контроль за их выполнением;

- планирование и осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности и мер по обеспечению безопасности населения на внутренних водоёмах Тунгокоченского муниципального округа;

- разработка проектов нормативных правовых актов Тунгокоченского муниципального округа по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и осуществление контроля за состоянием гражданской обороны, выполнением задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций в подведомственных учреждениях;

- координациядеятельностиорганов местного самоуправления Тунгокоченского муниципального округа, организаций,расположенных на территории Тунгокоченского муниципального округа, и подготовка предложений по решению задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- осуществление в установленном порядке сбора, обработки и обмена информации в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, организация своевременного оповещения органов управления и информирования населения о проведении мероприятий гражданской обороны, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

- организация мобилизационной подготовки экономики Тунгокоченского муниципального округа к работе в условиях военного времени;

- организация обучения руководящего состава администрации по подготовке их к выполнению функциональных обязанностей в военное время;

- организация работы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе;

- организация работы по взаимодействию с военным комиссариатом в вопросах подготовки молодежи к службе в Вооруженных силах и её призыву, проведения мобилизации людских и транспортных ресурсов в интересах Вооруженных сил РФ.

III. Основные функции отдела мобилизационной подготовки,гражданской обороны и чрезвычайныхситуаций администрации Тунгокоченского муниципального округа.

3.1. Отдел мобилизационной подготовки,гражданской обороны и чрезвычайныхситуаций администрации Тунгокоченского муниципального округав соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

- разрабатываетпредложенияпоформированиюединой государственнойполитикивобластигражданскойобороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе по преодолению последствий радиационных аварий и катастроф и организует её реализацию на территории Тунгокоченского муниципального округа;

- участвует в разработке и реализации региональных и территориальных целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по преодолению радиационных аварий и катастроф;

- разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение главы Тунгокоченского муниципального округапроекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности населенных пунктов и обеспечения безопасности населения на внутренних водоёмах Тунгокоченского муниципального округа, организует их выполнение;

- осуществляетметодическоеруководствосозданиеми функционированиемаварийно-спасательныхиаварийно-восстановительных формирований Тунгокоченского муниципального округа;

- осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с органами военного управления при решении задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Тунгокоченского муниципального округа;

- организует разработку Плана гражданской обороны Тунгокоченского муниципального округа, осуществляет методическое руководство и контроль за разработкой и реализацией организациями и предприятиями мероприятий гражданской обороны, разрабатывает и вносит в установленном порядке главе Тунгокоченского муниципального округапредложения о введении в действие Плана гражданской обороны Тунгокоченского муниципального округав полном объеме или частично;

- поддерживает свою готовность к применению по предназначению;

- осуществляетвпределахсвоихполномочийруководство организациямипри определении состава, размещения и оснащения сил муниципального звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- координирует в установлением порядке деятельность всех аварийно-спасательных служб гражданской обороны, организаций, имеющих уставныезадачипопроведениюаварийно-спасательныхработ действующих на территории Тунгокоченского муниципального округа;

- организует в установленном порядке подготовку, повышение квалификации или переподготовку должностных лиц органов местного самоуправления, организаций и аварийно-спасательных формирований по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- разрабатывает документы мобилизационного планирования;

- участвует в разработке предложений по отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;

- участвует в разработке предложений по отнесению территорий к группам по гражданской обороне, а также по созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны, накоплению хранению и использованию в целях гражданскойобороны и предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

-участвуетвразработкеипроведенииэвакомероприятийповывозу

(приему) населения, материальных и культурных ценностей, и размещении, развертывании лечебных и других учреждений, необходимы для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

- контролирует осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования объектов экономики и выживания населения в военное время контролирует создание и содержание в целях гражданской обороны и предупреждения, ликвидации ЧС запасов материально-технических продовольственных, медицинских и иных средств, организует проведениемероприятийгражданской оборонынатерритории Тунгокоченского муниципального округа, включая подготовку необходимых сил и средств, участвует в создании и поддержании в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороной на территории Тунгокоченского муниципального округа;

- участвует в создании, совершенствовании и поддержании в готовности территориальной системы централизованного оповещения гражданской обороны;

- контролирует создание и состояние локальных систем оповещения потенциально опасных объектов;

- организует и осуществляет оповещение органов управления ГОЧС организаций, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, об угрозенападения противника и применения им средств массового поражения;

- организует работу учреждений сети наблюдения и лабораторной контроля в интересахгражданской обороны, а также по прогнозированиючрезвычайныхситуацийирайонировании территорий по наличию объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и угрозы возникновения стихийных бедствий;

- организует в военное время ведение радиационной, химической и бактериологической(биологической) разведки силами и средствами гражданской обороны и осуществляет контроль за готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля;

- организует работу по привлечению в установленном порядке к мероприятиямпо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций руководство общественных объединении и объектов экономики и социальной сферы:

- осуществляет контроль за выполнением норм проектирования инженерно-техническихмероприятийгражданскойобороны, накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке;

- осуществляет методическое руководство подготовкой аварийно-восстановительных формирований и обучением населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действии или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;

- организует и контролирует осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуации, готовности сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС к действиям при ихвозникновении;

- осуществляет методическое руководство, координацию и контроль деятельности организаций по обучению своих работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

- осуществляет сбор, обобщение и анализ информации об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций;

- обеспечивает готовность органов повседневного управления муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС;

- готовит предложения главе Тунгокоченского муниципального округао привлечении сил и средств РСЧС постоянной готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- осуществляет в установленном порядке руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций и координацию действий привлекаемых сил и средств;

- обеспечиваетвпределахсвоейкомпетенциипроведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну, организацию и осуществление специальной связи и мобилизационной работы;

- организует работу по созданию, сохранению и использованию страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения;

- осуществляет связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;

- разрабатывает и корректирует мобилизационный план экономики на расчетный год;

- разрабатывает проектынормативных актов администрации Тунгокоченского муниципального округана военное время;

- организует и проводит работу по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе;

- разрабатывает и корректирует план оповещения администрации Тунгокоченского муниципального округа;

- разрабатывает и корректирует план нормированного обеспечения населения продовольственными и непродовольственными товарами в военное время;

-разрабатывает функциональные обязанности для руководящего состава администрации муниципального Тунгокоченского муниципального округана военное время;

- разрабатывает и уточняет документацию групп контроля, анализа и обобщения данных пункта управления администрации Тунгокоченского муниципального округа, включая и документацию запасного пункта управления;

- осуществляет контроль за развертыванием в исполнительный период запаснойпунктуправления.

4. Полномочия органа управления мобилизационной подготовки,гражданской обороны и чрезвычайныхситуаций администрации Тунгокоченского муниципального округа.

4.1. Отдел мобилизационной подготовки,гражданской обороны и чрезвычайныхситуаций администрации Тунгокоченского муниципального округа в пределах своей компетенции:

- проводит в установленном порядке проверки органов местного самоуправления и организаций, независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности, по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и военно-мобилизационной работы;

- запрашивает и получает в установленном порядке от органов государственной статистики, органов местного самоуправления и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач;

- привлекает в установленном порядке экспертов для проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

-при исполнении надзорных и контрольных функций дает предложения руководителям организации, руководителям вышестоящих организаций об устранении выявленных нарушений и применении мер воздействиякнарушителювсоответствиисдействующим законодательством.

5. Руководство отделом мобилизационной подготовки,гражданской обороны и чрезвычайныхситуаций администрации Тунгокоченского муниципального округа.

5.1. Руководителем отдела мобилизационной подготовки,гражданской обороны и чрезвычайныхситуаций администрации Тунгокоченского муниципального округа, не отнесенного к группе по гражданской обороне, по решению главы Тунгокоченского муниципального округа назначается работник, имеющий соответствующую подготовку по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций.

5.2. Начальник отдела мобилизационной подготовки,гражданской обороны и чрезвычайныхситуаций администрации Тунгокоченского муниципального округа по должности является заместителем начальника гражданской обороны Тунгокоченского муниципального округа.

Начальник отдела мобилизационной подготовки,гражданской обороны и чрезвычайныхситуаций администрации Тунгокоченского муниципального округа:

1) организует работу отдела мобилизационной подготовки,гражданской обороны и чрезвычайныхситуаций администрации Тунгокоченского муниципального округа;

2) несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел мобилизационной подготовки,гражданской обороны и чрезвычайныхситуаций администрации Тунгокоченского муниципального округа;

3) распределяет обязанности между должностными лицами отдела мобилизационной подготовки,гражданской обороны и чрезвычайныхситуаций администрации Тунгокоченского муниципального округа;

4) вноситвустановленномпорядкенарассмотрениеглавы

Тунгокоченского муниципального округа проекты нормативных правовых актов и предложения по вопросам организации деятельности отдела мобилизационной подготовки,гражданской обороны и чрезвычайныхситуаций администрации Тунгокоченского муниципального округа совершенствования его структуры;

5) по результатам проверок состояния гражданской обороны, выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к действиям при их возникновении направляет в установленном порядке предложения об устранении выявленных недостатковруководителяморганизаций,независимоотих организационно-правовых форм, форм собственности и ведомственной принадлежности;

6) представляет в краевых органах законодательной и исполнительной власти, учреждениях и организациях интересы Тунгокоченского муниципального округа;

7) несет ответственность в пределах своей компетенции за организацию защиты сведений, составляющих государственную или служебную тайну и создание условий, обеспечивающих правильное использование специальной связи.

5.3. Финансирование расходов на содержание отдела мобилизационной подготовки,гражданской обороны и чрезвычайныхситуаций администрации Тунгокоченского муниципального округа и выполнение плановых мероприятий осуществляется за счет средств бюджета округа.

Документы
• Постановление № 661 от 12.07.2024г. Об утверждении Положения об отделе мобилизационной подготовки, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Тунгокоченского муниципального округа

  Дата документа: 01.10.2024

  Тип документа: Другое

  Организация: Администрация Тунгокоченского муниципального округа