Постановление № 499 от 30.10.23 Об утверждении Положения об органе по регулированию цен и тарифов Тунгокоченского муниципального округа

Дата публикации: 30.10.2023

В соответствии с Решением Совета муниципального района «Тунгокоченский район» от 22 октября 2010 года № 115 «О принятии Порядка установления тарифов (цен) на услуги организаций коммунального комплекса, муниципальных предприятий и учреждений муниципального района «Тунгокоченский район», руководствуясь статьями32, 37Уставаадминистрации Тунгокоченского муниципального округа Забайкальского края,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

• Утвердить состав Комиссии по регулированию цен и тарифов Тунгокоченского муниципального округа, приложение № 1.
• Утвердить Положение об органе по регулированию цен и тарифов
• Настоящее Постановление опубликовать в газете «Вести Севера» и разместить на официальном сайте администрации Тунгокоченского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
• Признать утратившими силу:
• Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Тунгокоченского муниципального района А.Н. Шишмарева.
  • Основными задачами комиссии являются:

Тунгокоченского муниципального округа, приложение № 2.

- постановление администрации муниципального района «Тунгокоченский район» № 525 от 30 ноября 2010 года «Об утверждении Положения об органе по регулированию цен и тарифов муниципального района«Тунгокоченский район»»;

- постановление администрации муниципального района «Тунгокоченский район» № 319 от 05 июня 2014 года «О внесении изменений в Постановление администрации муниципального района «Тунгокоченский район» № 525 от 30 ноября 2010 года «Об утверждении Положения об органе по регулированию цен и тарифов муниципального района«Тунгокоченский район»»;

- постановление администрации муниципального района «Тунгокоченский район» № 541 от 13октября2014 года «О внесении изменений в Постановление администрации муниципального района «Тунгокоченский район» № 525 от 30 ноября 2010 года «Об утверждении Положения об органе по регулированию цен и тарифов муниципального района«Тунгокоченский район»»;

- постановление администрации муниципального района «Тунгокоченский район» № 143 от 02 апреля 2019 года «О внесении изменений в Постановление администрации муниципального района «Тунгокоченский район» № 525 от 30 ноября 2010 года «Об утверждении Положения об органе по регулированию цен и тарифов муниципального района«Тунгокоченский район»»;

- постановление администрации муниципального района «Тунгокоченский район» № 153 от 25 апреля 2022 года «О внесении изменений в Постановление администрации муниципального района «Тунгокоченский район» № 525 от 30 ноября 2010 года «Об утверждении Положения об органе по регулированию цен и тарифов муниципального района«Тунгокоченский район»».

Глава

Тунгокоченского

муниципального округаН.С. Ананенко

Приложение № 1

к Постановлению администрации

Тунгокоченского муниципального округа

№ 499 от «30» октября2023 года

Состав

Комиссии по регулированию цен и тарифов Тунгокоченского муниципального округа

Приложение № 2

к Постановлению администрации

Тунгокоченского муниципального округа

№ 499 от «30» октября2023 года

Положение об органе по регулированию цен и тарифов Тунгокоченского муниципального округа

I. Общие положения

1.1.Настоящее положение разработано на основании действующего законодательства и определяет вопросы предоставления, согласования и утверждения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, платные услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями.

1.2. Понятия, использованные в настоящем Положении:

Ценообразование-формирование органами местного самоуправления тарифов на жилищно-коммунальные услуги, платные услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями (размер платы за услуги);

Регулируемая цена-цена товара, услуги (тариф), складывающаяся на товарном рынке при государственном воздействии на эту цену, в том числе путем установления ее предельной или фиксированной величины;

Тарифы на ЖКУ - система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за жилищно-коммунальные услуги;

Регулируемая деятельность - производственно-хозяйственная и предпринимательская деятельность в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг, муниципальных услуг, подлежащая регулированию на основании действующего законодательства;

Период регулирования- временный интервал (квартал, полугодие, год), принимаемый для расчета показателей, включаемых в предложения по установлению тарифов (размер платы за услуги);

Потребитель- физическое или юридическое лицо, приобретающее товар (услугу), производимый хозяйствующим субъектом, муниципальным предприятием или учреждением;

Комиссия-комиссия по регулированию цен и тарифов на муниципальные услуги Тунгокоченского муниципального округа.

1.3.В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законами Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями, приказами Госстроя России, иными нормативно-правовыми актами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления Тунгокоченского муниципального округа.

II. Основные задачи

- проведение единой политики в области ценообразования в жилищно-коммунальном хозяйстве и предоставлении платных услуг муниципальными предприятиями и учреждениями;

- осуществление регулирования тарифов на ЖКУ, размера платы за предоставление муниципальных платных услуг, обеспечивающие согласование интересов производителей и потребителей;

- разработка нормативно-методической базы для осуществления политики регулирования тарифов, размера платы;

- содействие созданию благоприятных экономических условий для привлечения инвестиций в ЖКХ имуниципальное управление;

- защита социально-экономических интересов потребителей, прежде всего населения, от монопольного увеличения тарифов и размеров платы, кроме случаев, когда этого требует действующая экономическая ситуация;

- мониторинг и анализ существующих цен, тарифов, размера платы за оказываемые услуги.

III. Функции

3.1.В соответствии с возложенными задачами, комиссия осуществляет следующие функции:

- определяет сферы регулирования и формирует реестр организаций, в отношении которых осуществляется регулирование и контроль;

- определяет группы потребителей;

- разрабатывает, рассматривает и готовит к утверждению в пределах своей компетенции тарифы на ЖКУ, размер платы за муниципальные платные услуги;

- определяет методы ценового регулирования для каждого вида жилищно-коммунальных услуг, товаров, работ и услуг в муниципальной сфере;

- проверяет хозяйственную деятельность регулируемых предприятий и учреждений в части, затрагивающей формирование тарифов, размера платы за услуги;

- разрабатывает и утверждает примерные договоры для регулируемых предприятий и учреждений в случае предоставления ему данного права органами местного самоуправления Тунгокоченского муниципального округа, либо иными установленными законами органами власти;

- рассматривает разногласия и споры между регулируемой организацией и ее потребителями;

- проводит анализ ценообразующих факторов в сфере регулирования;

- участвует в разработке методических и нормативных документах по вопросам ценообразования на жилищно-коммунальные услуги, платные муниципальные услуги;

- представляет в Госстрой России данные, необходимые для формирования федеральных стандартов.

IV. Права и ответственность

4.1.Комиссия в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за:

- экономическую обоснованность тарифов (размеров платы за услуги);

- своевременность введения тарифов, платы;

- разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну регулируемых предприятий, учреждений.

4.2.При рассмотрении предложений по регулированию тарифов, платы комиссия обеспечивает открытость для потребителей, производителей и поставщиков услуг процесса установления тарифов, размера платы.

4.3.Комиссия обязана информировать общественность через средства массовой информации о любых изменениях в тарифах, размере платы на регулируемые сферы перед их практическим введением.

4.4.Комиссия устанавливает период регулирования.

4.5.Комиссия устанавливает условия, при наличии которых организации имеют право представить предложения о пересмотре тарифов, размера платы на сферы, регулируемые настоящим положением.

4.6.Основными условиями для пересмотра тарифов на ЖКУ и размера платы за муниципальные услуги являются:

- изменение затрат на производство товаров, предоставление услуг и работ более, чем на 5%, вызванное ростом цен на топливо, электроэнергию, оборудование, другие материальные ресурсы, изменением условий оплаты труда и тарифного соглашения;

- изменение перечня и размера, установленных нормативными актами Российской Федерации, Забайкальского края, органов местного самоуправления Тунгокоченского муниципального округа;

- наличие сведений о привлечении либо изменении инвестиций в объекты регулируемых сфер.

4.7.Комиссия определяет порядок подачи предложений по изменению величины тарифов на ЖКУ либо размеров изменения платы за муниципальные услуги илиработы, их рассмотрения и утверждения.

4.8. Комиссия утверждает список и типовые формы документов, предоставляемых для рассмотрения тарифов, размера платы, а также для контроля за регулируемыми организациями по каждому регулируемому виду деятельности.

4.9. Типовые формы, предоставляемые для утверждения тарифов, размера платы, предоставляемые для их утверждения, должны содержать информацию, необходимую для принятия обоснованного решения.

4.10. В типовых формах должны быть отражены основные аспекты деятельности хозяйствующих субъектов, муниципальных предприятий и учреждений на текущий и планируемый периоды:

Основные показатели производственно-хозяйственной деятельности:

-затраты на техническое обслуживание и эксплуатацию;

-затраты на повышение эффективности работы (приложение: программа повышения эффективности производства, работ и услуг);

-затраты на обеспечение экологической безопасности;

-затраты на оплату труда (приложение: расчет по основным категориям работающих);

-оплат процентов за кредиты;

-расчет прибыли.

Показатели, характеризующие систему производства и управления предприятием, учреждением:

-индикаторы качества предоставляемых услуг: соответствие параметра энергоресурсов нормативным значениям;

-индикаторы эффективности: процент потерь, затраты энергии и топлива на единицу услуги, доля численности работающих к общему числу потребителей,

затраты на эксплуатацию и обслуживание на единицу натурального показателя услуги;

-дополнительныепоказатели: среднесуточное количество производимых услуг, установленные производственные мощности, количество обслуживаемых потребителей по основным группам.

План капитальных работ, работ на регулируемый период с указанием источников финансирования.

Форма типового договора на предоставление услуг, выполнение работ, поставки товаров.

4.11. Комиссия осуществляет контроль обоснованности уровня тарифов и уровня рентабельности на товары, работы и услуги.

4.12. Комиссия оказывает методическую помощь муниципальным учреждениям, предприятиям, организациям в заполнении типовых форм.

4.13.Комиссия формирует информационно-нормативную базу по ценообразованию.

4.14.В случае нарушения и невыполнения решений по вопросам ценообразования, комиссия вправе:

-принять в соответствии со своими полномочиями решения или подготовить рекомендации по принятию решений по фактам нарушения хозяйствующими субъектами и направить им обязательные для исполнения предписания об их устранении;

-временно снизить регулируемому предприятию тарифы или рекомендовать временно снизить тарифы, размер платы на величину, необходимую для компенсации убытков понесенных потребителями и подготовить соответствующее решение;

-обращаться в соответствующие органы с целью привлечения к административной ответственности в виде предупреждения или штрафа руководителей регулируемых организаций, в случае их неправомерных действий;

-принять участие при рассмотрении в суде дел, возбужденных по фактам невыполнения решений комиссии, принятых в пределах его полномочий, ипривлечения к административной ответственности виновных должностных лиц.

V. Состав Комиссии

5.1.Комиссия возглавляется первым заместителем главы администрации Тунгокоченского муниципального округа, назначенным в соответствии с правовым актом администрации. Количественный и качественный состав комиссии утверждается постановлением администрации. В состав комиссии должны войти специалисты, постоянно работающие на профессиональной основе, привлекаемые специалисты (эксперты), представители потребителей в лице общественных организаций (ТСЖ, жилищные Советы, представители Управляющих компаний, Советы ветеранов, Совета предпринимателей и.т.д.), представители комиссии по защите прав потребителей, представители регулируемых организаций и руководители профильных подразделений администрации.

5.2.Председатель Комиссии:

-осуществляет руководство и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и осуществление своих функций;

-представляет комиссию во взаимоотношениях с другими организациями, органах государственного управления, арбитражных и иных судах, контролирующих органах, налоговых службах;

-организует работу комиссии;

-устанавливает степень ответственности, права и обязанности своего заместителя;

-подписывает протокола решений.

5.3. Руководитель комиссии может приостановить выполнение решения комиссии с целью проведения дополнительной работы по отдельным вопросам (в исключительных случаях).

5.4. Комиссия правомочна, принимать решения при наличии двух третей своего состава. Соответствующие решения принимаются комиссией двумя третями голосов, присутствующих на заседании, путем открытого голосования.

5.5. В состав комиссии не должны включаться лица, имеющие финансовые и иные личные интересы в хозяйствующих субъектах, регулируемых в соответствии с данным положением.

5.6. В целяхобеспечения объективности оценки представленных предложений и обоснованности расчетов комиссия может привлекать независимых экспертов, либо направлять документы в Региональную службу по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, заключение которых предоставляется на заседании комиссии до принятия решения об установлении и сроках введения тарифов, размеров платы.

VI. Организационные вопросы

6.1Финансирование деятельности комиссии осуществляется из средств распределяемых администрации Тунгокоченского муниципального округа.

6.2. Организационно-хозяйственное обеспечение деятельности комиссии осуществляет Управление делами администрации.

6.3. Комиссия представляет в государственные органы информацию по вопросам ценообразования и регулирования тарифов на предоставление муниципальных услуг.

6.4. Комиссия разрабатывает и утверждает Порядок представления, согласования и утверждения тарифов, размера платы за услуги муниципальных предприятий, учреждений и организаций. Разработка Порядка должна быть осуществлена в течение двух месяцев со дня создания комиссии и утверждения о ней положения.

Документы
• Постановление № 499 от 30.10.23 Об утверждении Положения об органе по регулированию цен и тарифов Тунгокоченского муниципального округа

  Дата документа: 09.11.2023

  Тип документа: Другое

  Организация: Администрация Тунгокоченского муниципального округа