Постановление № 391 от 18.09.2023г. Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах Тунгокоченского муниципального округа на 2024-2028 годы»
Дата публикации: 18.09.2023
На основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,руководствуясь статьями32, 37УставаТунгокоченского муниципального округа Забайкальского края, в целях обеспечения необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, материальных ценностей, администрация муниципального района «Тунгокоченский район» постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах Тунгокоченского муниципального округа на 2024-2028 годы», согласно приложению.
2. Комитету по финансам администрации муниципального района «Тунгокоченский район» предусмотреть финансирование программы в бюджетах 2024-2028 годов.
3. Контроль за исполнением возложить на начальника отдела организационной и информационной работы администрации муниципального района «Тунгокоченский район».
4. НастоящееПостановление опубликоватьвгазете«ВестиСевера» и разместить на сайте муниципального района «Тунгокоченский район» винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Настоящее Постановление вступает в силу, на следующий день после дня официального опубликования.
Глава Тунгокоченского муниципального округа |
Н.С. Ананенко
Утвержден
Постановлением
администрации муниципального района
«Тунгокоченский район»
от 18 сентября 2023 года № 391
муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах Тунгокоченского муниципального округа на 2024-2028 годы»
Наименование программы | Муниципальнаяпрограмма «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах Тунгокоченского муниципального округа на 2024-2028 годы» (далее - программа) |
Дата принятия решения о разработкепрограммы | Распоряжениеадминистрации Тунгокоченского муниципального округаЗабайкальского краяот11 сентября 2023 года № 248 |
Дата утверждения программы
| Постановлениеадминистрации муниципального района «Тунгокоченский район»Забайкальского краяот 18 сентября 2023года№ 391«Обутверждении муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах Тунгокоченского муниципального округа на 2024-2028 годы» |
Муниципальный заказчик | Администрация муниципального района «Тунгокоченский район» |
Основнойразработчикпрограммы | 1. Начальник отдела организационной и информационной работы администрации муниципального района «Тунгокоченский район»;
|
Ответственные за программу | 1. Начальник отдела организационной и информационной работы администрациимуниципального района «Тунгокоченский район»; 2. Председатель комитета образования администрации муниципального района «Тунгокоченский район»; 3. Председатель комитета культуры и социальной политики администрации муниципального района «Тунгокоченский район». |
Цель программы
| Обеспечение необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, материальных ценностей |
Задачи программы | Совершенствование мероприятий противопожарной пропаганды, предупреждение пожаров, совершенствование по организации предупреждения и тушения пожаров, применение современных средств противопожарной защиты |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
| 1.Огнезащитная обработка зданий, в том числе по годам: 2024 год – 4 учреждения; 2025 год – 4 учреждения; 2026 год – 4 учреждения; 2027 год – 4 учреждения; 2028 год – 4 учреждения. 2. Устройство (обновление) противопожарных минерализованных полос, в том числе по годам: 2024 год – 163 км; 2025 год – 163 км; 2026 год – 163 км; 2027 год – 163 км; 2028 год – 163 км. 3. Устройство и обновление информационных стендов по пожарной безопасности, в том числе по годам: 2024 год – 4 стенда; 2025 год – 4 стенда; 2026 год – 4 стенда; 2027 год – 4 стенда; 2028 год – 4 стенда. |
Сроки и этапы реализации программы | 2024-2028 годы |
Потребностьвфинансировании программы | Потребностьвфинансовыхзатратахна выполнениемероприятийпрограммызасчет средствбюджета Тунгокоченского муниципального округа, а такжепривлечение средств планируется из средств краевого и федерального бюджетов и внебюджетных источников -61388,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2024 год -18388,0 тыс. рублей; 2025 год -9350,0 тыс. рублей; 2026 год -10280,0 тыс. рублей; 2027 год -11220,0 тыс. рублей; 2028 год -12150,0 тыс. рублей. |
Ожидаемыерезультатыреализации программы | - укрепление пожарной безопасности, снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности; - относительное сокращение материального ущерба от пожаров. |
Раздел 1.Общие положения
1.1. Муниципальная программа «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах Тунгокоченского муниципального округа на 2024-2028 годы» (далее - Программа) определяет направления и механизмы реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, усиления противопожарной защиты населения и материальных ценностей..
1.2. Программа разработана в соответствии с нормативными актами Российской Федерации:
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- Федеральным законом от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Раздел 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизации потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития территорий. В последние годы особо актуально стоят вопросы по обеспечению надлежащей пожарной безопасности объектов социальной сферы таких как учреждения образования, культуры, с целью снизить риски причинения вреда здоровью человека (детей).
Анализ мер по обеспечению пожарной безопасности в округе осуществляемый администрацией района в рамках своих полномочий, в целом свидетельствует о недостаточной координации необходимой для развития сил и средств предупреждения, обнаружения и тушения пожаров. Недостаточное информационное, техническое и технологическое обеспечение учреждений округа.
Не все объекты оснащены системами пожарной автоматики, а темпы прироста таких систем весьма низкие.
Основными направлениями деятельности обеспечения пожарной безопасности являются:
- качественное повышение уровня обеспечения пожарной безопасности объектов учреждений финансируемых из бюджета муниципального округа;
- оптимизация финансовых и материальных ресурсов привлекаемых для ликвидации пожаров;
- повышение эффективности мероприятий по минимизации риска пожаров, угроз жизни и здоровью людей.
Основными направлениями деятельности которые могут обеспечить уменьшение рисков пожаров являются:
- изучение и внедрение новых инновационных технологий в области обнаружения пожаров и оповещения населения, а также создания средств спасения людей на пожарах и средств пожаротушения;
- реализация приоритетных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений, учреждений культуры, административных учреждений ОМС.
Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов и системное развитие инфраструктуры обеспечения пожарной безопасности на основе:
- определения целей, задач, состава и структуры мероприятий и запланированных результатов;
- концентрации ресурсов по реализации мероприятий соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере обеспечения пожарной безопасности;
- повышение результативности муниципальных инвестиций использования материальных и финансовых ресурсов;
- привлечение средств краевого и федерального бюджетов и внебюджетных источников.
В результате реализации мероприятий муниципальной программы 2024-2028 годов, обеспечение учреждений и организаций округа мерам пожарной безопасности положительно отразиться на общем положении дел в указанной сфере. Увеличится количество учреждений и организаций, обеспеченных первичными средствами пожаротушения, системами пожарной безопасности. Будет охвачено больше учреждений, в которых проведена противопожарная пропитка, увеличено количество обученного персонала, созданы уголки по противопожарной безопасности.То есть объективно видно, что применение программного метода значительно способствует планомерной и качественной работе.
Раздел 3. Цель, задачи, сроки и этапы реализации программы
3.1. Основной целью программы является усиление системы противопожарной защиты Тунгокоченского муниципального округа, создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, снижение гибели, травматизма людей на пожарах, уменьшение материального ущерба от пожаров.
Цель программы «Обеспечение необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, материальных ценностей»
3.2. Для ее достижения необходимо решение следующих основных задач:
3.2.1. Реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, муниципальных учреждений, объектов образования, здравоохранения, культуры, иных объектов массового нахождения людей;
3.2.2. Создание условий для подразделений добровольной пожарной охраны, способных оказывать помощь, в том числе и при тушении пожаров, ликвидации их последствий;
3.2.3. Совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами, достижение в этом направлении стопроцентного охвата населения.
3.3.Период действия Программы – 5 лет (2024-2028 гг.).
3.4. Предусмотренные в Программе мероприятия (Приложение 1) имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение наиболее острых проблем укрепления противопожарной защиты территории Тунгокоченского муниципального округа за счет целевого выделения бюджетных средств, при освоении которых в короткие сроки создадутся необходимые условия для кардинальных изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение программы
Финансирование мероприятий программы будет осуществляться за счет средств окружного бюджета. Общий объем средств – 31388,0 тыс. рублей. Распределение средств на период действия программы осуществляется следующим образом:
2024 год -18388,0 тыс. рублей;
2025 год -9350,0 тыс. рублей;
2026 год -10280,0 тыс. рублей;
2027 год -11220,0 тыс. рублей;
2028 год -12150,0 тыс. рублей.
Объем средств может ежегодно уточняться в установленном порядке.
Для финансирования мероприятий программы планируется привлечение средств федерального и краевого бюджетов,внебюджетных источников, в размере не менее 50% от запланированных средств муниципального бюджета.
Раздел 5. Механизм реализации программы
Управление реализацией программы осуществляется муниципальным заказчиком.
Ответственность за выполнение программы в целом несет муниципальный заказчик, ответственность за выполнение отдельных мероприятий программы возлагается на муниципальных заказчиков программы.
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального округа и иных уровней бюджетной системы РФ на условиях софинансирования.
Мероприятия программы реализуются путем размещения муниципальных заказов в порядке, установленном федеральным законодательством.
Муниципальные заказчики программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий программы, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на их реализацию.
Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляют:
- отдел экономики администрации муниципального района;
- заместитель главы муниципального района по финансам.
Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности программы и индикаторы программы
Эффективность реализации программы определяется степенью достижения показателей программы.
В результате реализациимероприятий программы ожидается:
- недопущение пожаров за счет качественного проведения противопожарной пропаганды, агитации и создания необходимых стереотипов поведения граждан;
- недопущение гибели и травматизма людей при пожарах, сокращение материального ущерба от пожаров путем обеспечения населенных пунктов требуемым противопожарным оборудованием;
- не допущение возникновения пожаров в бюджетных учреждениях, организациях;
- обеспечение бюджетных учреждений, организаций средствами пожаротушения;
- обеспечение зданий, сооружений требованиям пожарной безопасности.
Для контроля программных мероприятий определен целевой индикатор и показатель, характеризующие эффективность реализации программы.
Целевой индикатор | Показатели (по годам) | ||||
2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | |
Огнезащитная обработка зданий, учреждений, ед. | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
Устройство (обновление) противопожарных минерализованных полос, км | 163 | 163 | 163 | 163 | 163 |
Устройство и обновление информационных стендов по пожарной безопасности, ед. | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
Приложение
к Постановлению администрации
муниципального района
«Тунгокоченский район»
от 18 сентября 2023 года № 391
РАЗДЕЛ 7. Перечень мероприятий программы
тыс. руб.
№ п/п | Наименование мероприятий | Исполнители | Сроки реализации (годы) | Источники финансирования | Потребность в финансировании |
| |||||
Всего | в том числе по годам | ||||||||||
2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |
7.1. Снижение пожарной опасности и оповещение | |||||||||||
7.1.1. | Огнезащитная обработка зданий | Организации, отобранные на конкурсной основе, подрядчики | 2024-2028 | бюджет муниципального округа, федеральный бюджет, краевой бюджет |
2000,0 | 300,0 | 350,0 | 400,0 | 450,0 | 500,0 | |
Софинансирование: - федеральный бюджет; - краевой бюджет. | |||||||||||
7.1.2. | Приобретение (установка) пожарной сигнализации и средств оповещения | Организации, отобранные на конкурсной основе, подрядчики | 2024-2028 | бюджет муниципального округа, федеральный бюджет, краевой бюджет |
3000,0 | 500,0 | 550,0 | 600,0 | 650,0 | 700,0 | |
Софинансирование: - федеральный бюджет; - краевой бюджет. | |||||||||||
7.1.3. | Устройство (обновление) противопожарных минерализованных полос | Администрация района | 2024-2028 | бюджет муниципального округа, федеральный бюджет, краевой бюджет | 15000,0 | 2000,0 | 2500,0 | 3000,0 | 3500,0 | 4000,0 | |
Софинансирование: - федеральный бюджет; - краевой бюджет. | |||||||||||
7.1.4. | Обустройство, содержание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения | Администрация района | 2024-2028 | бюджет муниципального округа, федеральный бюджет, краевой бюджет | 17500,0 | 3500,0 | 3500,0 | 3500,0 | 3500,0 | 3500,0 | |
Софинансирование: - федеральный бюджет; - краевой бюджет. | |||||||||||
7.1.5. | ПриобретениеМобильного комплекса оповещения населения | Администрация района | 2024-2028 | бюджет муниципального округа, федеральный бюджет, краевой бюджет | 9978,0 | 9978,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Софинансирование: - федеральный бюджет; - краевой бюджет. | |||||||||||
7.1.6. | Удаление сухой травянистой растительности | Администрация района | 2024-2028 | бюджет муниципального округа, федеральный бюджет, краевой бюджет | 2250,0 | 350,0 | 400,0 | 450,0 | 500,0 | 550,0 | |
Софинансирование: - федеральный бюджет; - краевой бюджет. | |||||||||||
7.1.7. | Очистка территории от мусора и других горючих материалов | Администрация района | 2024-2028 | бюджет муниципального округа, федеральный бюджет, краевой бюджет | 2250,0 | 350,0 | 400,0 | 450,0 | 500,0 | 550,0 | |
Софинансирование: - федеральный бюджет; - краевой бюджет. | |||||||||||
7.1.8. | Создание условий и оснащение подразделений добровольной пожарной охраны | Администрация района | 2024-2028 | бюджет муниципального округа, федеральный бюджет, краевой бюджет | 3500,0 | 500,0 | 600,0 | 700,0 | 800,0 | 900,0 | |
Софинансирование: - федеральный бюджет; - краевой бюджет. | |||||||||||
7.1.9. | Устройство и обновление информационных стендов по пожарной безопасности | Администрация района | 2024-2028 | бюджет муниципального округа, федеральный бюджет, краевой бюджет | 250,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | |
Софинансирование: - федеральный бюджет; - краевой бюджет. | |||||||||||
7.1.10. | Приобретениеинвентаря для проведения работ по удалению сухой травянистой растительности (триммер, воздуходувка, зажигательный аппарат) | Администрация района | 2024-2028 | бюджет муниципального округа, федеральный бюджет, краевой бюджет | 1000,0 | 100,0 | 150,0 | 200,0 | 250,0 | 300,0 |
|
Софинансирование: - федеральный бюджет; - краевой бюджет. | |||||||||||
7.1.11. | Приобретение мотопомы | Администрация района | 2024-2028 | бюджет муниципального округа, федеральный бюджет, краевой бюджет | 500,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
Софинансирование: - федеральный бюджет; - краевой бюджет. | |||||||||||
6.1.12. | Приобретение электрогенератора | Администрация района | 2024-2028 | бюджет муниципального округа, федеральный бюджет, краевой бюджет | 400,0 | 60,0 | 70,0 | 80,0 | 90,0 | 100,0 | |
Софинансирование: - федеральный бюджет; - краевой бюджет. | |||||||||||
7.1.13. | Приобретение горюче-смазочных материалов | Администрация района | 2024-2028 | бюджет муниципального округа, федеральный бюджет, краевой бюджет | 1000,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | |
Софинансирование: - федеральный бюджет; - краевой бюджет.
| |||||||||||
Итого по подразделу: | 58628,0 | 17988,0 | 8870,0 | 9730,0 | 10590,0 | 11450,0 | |||||
7.2. Обучение и профилактика пожарной безопасности | |||||||||||
7.2.1. | Информационное обеспечение, противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности | Администрация района, бюджетные учреждения, поставщики | 2024-2028 | бюджет муниципального округа, федеральный бюджет, краевой бюджет | 760,0 | 100,0 | 130,0 | 150,0 | 180,0 | 200,0 | |
Софинансирование: - федеральный бюджет; - краевой бюджет. | |||||||||||
Итого по подразделу: | 760,0 | 100,0 | 130,0 | 150,0 | 180,0 | 200,0 | |||||
7.3. Приобретение современных средств пожаротушения и эвакуации | |||||||||||
7.3.1. | Приобретение пожарного и эвакуационного инвентаря и оборудования | Администрация района, бюджетные учреждения, поставщики | 2024-2028 | бюджет муниципального округа, федеральный бюджет, краевой бюджет | 2000,0 | 300,0 | 350,0 | 400,0 | 450,0 | 500,0 | |
Софинансирование: - федеральный бюджет; - краевой бюджет. | |||||||||||
Итого по подразделу: | 2000,0 | 300,0 | 350,0 | 400,0 | 450,0 | 500,0 | |||||
Итого по программе: | 61388,0 | 18388,0 | 9350,0 | 10280,0 | 11220,0 | 12150,0 |
-
Постановление № 391 от 18.09.2023г. Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах Тунгокоченского муниципального округа на 2024-2028 годы»
Дата документа: 29.09.2023
Тип документа: Другое
Организация: Администрация Тунгокоченского муниципального округа