Решение № 10 от 25.02.2011 Об утверждении Положения «О составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования межселенной территории муниципального района «Тунгокоченский район»»

Дата публикации: 25.02.2011

Руководствуясь Градостроительным кодексом РФ, статьями 23,30 Устава муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края, Совет муниципального района «Тунгокоченский район» РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение «О составе, порядке подготовки и утверждения местныхнормативов градостроительного проектирования межселенной территории муниципального района «Тунгокоченский район» согласно приложению.

2.Настоящее решение опубликовать в газете «Вести Севера».

3.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава

муниципального района

«Тунгокоченский район»В.К. Мальцев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Решению Совета муниципального

района«Тунгокоченский район»

от 25 февраля 2011 года № 10

ПОЛОЖЕНИЕ

О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ МЕЖСЕЛЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ТУНГОКОЧЕНСКИЙ РАЙОН

1. Общие положения

1. Положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования межселенной территории муниципального района «Тунгокоченский район» (далее – Положение) разработано в соответствии с частью 6 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрадК РФ), иными федеральными и региональными нормативными правовыми актами, а также уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального района «Тунгокоченский район».

2. Настоящее Положение определяет состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования межселенной территории муниципального района «Тунгокоченский район», цели и задачи их подготовки, а также случаи их применения.

3. Местные нормативы градостроительного проектирования (далее – нормативы) – муниципальный правовой акт, содержащий минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории) и качественные требования к составу, содержанию и формам представления градостроительной документации.

4. Нормативы разрабатываются с учетом территориальных, природно-климатических, геологических, социально-экономических и иных особенностей межселенной территории. Утверждение нормативов осуществляется с учетом особенностей населенных пунктов в границах межселенной территории.

5. Нормативы не могут содержать минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в региональных нормативах градостроительного проектирования.

6. Минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности, содержащиеся в нормативах, применяются в отношении планируемых к строительству объектов капитального строительства и подлежащим застройке территориям (земельным участкам). Параметры объектов капитального строительства и земельных участков в существующей застройке, не соответствующие минимальным расчетным показателям обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности нормативов, должны приводиться в соответствие с нормативами при наличии соответствующих условий (градостроительных, социально-экономических и др.).

7. Разработка нормативов осуществляется за счет средств местного бюджета.

8. Наряду с понятиями и определениями, используемыми в настоящем Положении в значениях, соответствующих ГрадК РФ, в настоящем Положении также используются следующие понятия:

1) градостроительное проектирование – деятельность по подготовке проектов документов территориального планирования, документации по планировке территорий и правил землепользования и застройки»;

2) документы градостроительного проектирования – схема территориального планирования муниципального района «Тунгокоченский район», документации по планировке территории и правил землепользования и застройки межселенной территории муниципального района «Тунгокоченский район».

2. Цели, задачи и область применения нормативов

9. Нормативы разрабатываются в целях обеспечения такого пространственного развития межселенной территории муниципального района, которое соответствует качеству жизни населения, предусмотренному документами планирования социально-экономического развития межселенной территории.

10. При подготовке нормативов градостроительного проектирования межселенной территории муниципального района «Тунгокоченский район»используется следующая информация документов социально-экономического планирования:

1) результаты прогнозирования демографической ситуации на территории, в том числе общей численности населения и половозрастной структуры;

2) планируемые изменения отраслевой структуры занятости населения на территории;

3) планируемые изменения реальных доходов населения;

4) планируемые изменения отраслевой структуры производства на территории;

5) планируемые инвестиции в строительство объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения с определенными характеристиками (вид объекта, мощность, численность сотрудников и др.);

6) планируемые инвестиции в строительство производственных объектов (вид объекта, численность сотрудников, предполагаемый доход сотрудников и др.);

7) иная информация.

11. Посредством разработки проектов планировки межселенной территории выделяются элементы планировочной структуры межселенной территории , уточняются характеристики планируемого развития территорий функциональных зон, параметры застройки, а также характеристики развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимые для развития межселенной территории.

12. При разработке проектов межевания межселенной территории устанавливаются границы земельных участков в составе застроенных и подлежащих застройке территорий, находящихся в границах элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территории.

13. Нормативы решают следующие основные задачи:

1) установление минимального набора показателей, расчет которых необходим при разработке документов градостроительного проектирования;

2) распределение используемых при проектировании показателей на группы по видам градостроительной документации (словосочетания «документы градостроительного проектирования» и «градостроительная документация» используются в настоящем Положении как равнозначные);

3) обеспечение оценки качества градостроительной документации в плане соответствия её решений целям повышения качества жизни населения;

4) обеспечение постоянного контроля соответствия проектных решений градостроительной документации изменяющимся социально-экономическим условиям на межселенной территории;

5) приведение в соответствие с требованиями действующего законодательства о градостроительной деятельности терминологии, используемой в применяемых при разработке нормативов нормативно-технических документах СССР и РСФСР, действующих в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в том числе наименований органов власти и управления, названий устаревших видов градостроительной документации и др.);

6) установление требований к материалам, сдаваемым в составе документов территориального планирования и документации по планировке межселенной территории, для обеспечения формирования информационных ресурсов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального района «Тунгокоченский район», в состав которого входит межселенная территория, а также требования к показателям, отражаемым в основной (утверждаемой) части градостроительной документации и материалах по ее обоснованию.

14. Нормативы применяются в следующих случаях:

1)разработке проекта правил землепользования и застройки межселенной территории муниципального района «Тунгокоченский район» и документации по планировке межселенной территории, а также при внесении изменений в указанные виды градостроительной документации;

2) при согласовании проектов документов территориального планирования муниципального района «Тунгокоченский район» с органами государственной власти и органами местного самоуправления в случаях и порядке, предусмотренных ГрадК РФ;

3) при проведении публичных слушаний, проекту правил землепользования и застройки межселенной территории муниципального района «Тунгокоченский район», проектам планировки межселенной территории муниципального района «Тунгокоченский район»и проектам межевания межселенной территории, подготовленным в составе документации по планировке межселенной территории, а также при проведении публичных слушаний по внесению изменений в указанные виды градостроительной документации;

4) при проведении уполномоченным органом администрации муниципального района «Тунгокоченский район» в области градостроительной деятельности (далее – уполномоченный орган) проверки подготовленной документации по планировке территории на соответствие требованиям, предусмотренным в ч. 10 ст. 45 ГрК РФ.

15. Настоящие нормативы могут применяться уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления муниципального района «Тунгокоченский район».

3. Состав нормативов

16. Показатели, содержащиеся в нормативах, распределяются на группы по видам градостроительной документации межселенной территории муниципального района «Тунгокоченский район»

17. Расчет показателя, отнесенного к определенному виду градостроительной документации, производится при разработке соответствующего документа. Показатель может относиться одновременно к нескольким видам градостроительной документации.

18. В нормативах устанавливаются следующие группы показателей:

1) показатели по обеспечению жителей населенных пунктов межселенной территории муниципального района «Тунгокоченский район» услугами электро-, тепло- и газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, снабжения населения топливом;

2) показатели по обеспечению жителей населенных пунктов межселенной территории муниципального района «Тунгокоченский район» автомобильными дорогами общего пользования, мостами и иными транспортными сооружениями в границах населенных пунктов поселений, кроме дорог и сооружений федерального и регионального значения, общественными транспортными услугами;

3) показатели по обеспечению жителей населенных пунктов межселенной территории муниципального района «Тунгокоченский район» жилищным фондом социального использования;

4) показатели по обеспечению населенных пунктов межселенной территории муниципального района «Тунгокоченский район» местами захоронений;

5) показатели по обеспечению жителей населенных пунктов межселенной территории муниципального района «Тунгокоченский район» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) показатели по обеспечению жителей населенных пунктов межселенной территории муниципального района «Тунгокоченский район» библиотечным обслуживанием, услугами организаций культуры, физической культуры и спорта;

7) показатели по благоустройству и озеленению территории населенных пунктов межселенной территории муниципального района «Тунгокоченский район», организации освещения улиц;

8) показатели по услугам утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) иные показатели.

19. Нормативы должны предусматривать следующие разделы:

1) «общие положения», содержащий анализ существующей нормативно-правовой базы по данному вопросу, информацию об использованных при разработке документа нормативных правовых актах, цели и задачи, которые решаются разработкой нормативов;

2) «область применения», содержащий информацию о сфере действия нормативов;

3) «термины и определения», содержащий расшифровку основных терминов и определений, которые используются в нормативах;

4) раздел (или разделы), содержащий непосредственно информацию о нормативах;

5) прилагаемые таблицы, схемы, показатели и формулы;

6) иные разделы.

20. В целях утверждения нормативов осуществляется подготовка соответствующих материалов по обоснованию их проекта.

21. Материалы по обоснованию проекта нормативов представляют собой пояснительную записку, содержащую обоснование установления нормативов (их состава и величины), а также иных положений, если таковые определены в градостроительном задании на разработку нормативов.

4. Порядок подготовки проекта нормативов

22. Решение о подготовке проекта нормативов градостроительного проектирования межселенной территории муниципального района «Тунгокоченский район» принимается Главой администрации муниципального района.

23. Организацию подготовки проекта нормативов осуществляет уполномоченный орган в соответствии с ГрК РФ, иными федеральными и региональными нормативными правовыми актами, нормативно-техническими документами, а также уставом и муниципальными правовыми актами муниципального района «Тунгокоченский район».

24. Уполномоченный орган подготавливает градостроительное задание на разработку проекта нормативов, календарный план разработки и смету стоимости работ по разработке проекта нормативов.

25. Для подготовки проекта нормативов среди проектных организаций проводится конкурс на заключение муниципального контракта.

26. Конкурсы проводятся в соответствии с федеральным законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и иным действующим законодательством.

27. Уполномоченный орган оказывает содействие исполнителю работ по подготовке проекта нормативов (далее – исполнитель) в сборе исходной информации для разработки указанного проекта, осуществляет приемку и согласование промежуточных этапов работ.

28. После завершения работ исполнитель направляет проект нормативов в уполномоченный орган.

29. Уполномоченный орган обеспечивает рассылку проекта нормативов заинтересованным органам местной администрации поселения, в муниципальные предприятия, учреждения и организации для согласования. Заинтересованные органы, предприятия, учреждения и организации рассматривают поступивший проект нормативов в двухнедельный срок со дня получения такого проекта, подготавливают соответствующие заключения о согласовании проекта нормативов или об отказе в согласовании с перечнем предложений и замечаний.

30. Уполномоченный орган обобщает поступившие заключения, подготавливает сводное заключение и направляет его исполнителю для рассмотрения и доработки проекта нормативов.

31. В случае возникновения спорных вопросов при рассмотрении исполнителем поступивших предложений и замечаний, уполномоченным органом может быть создана согласительная комиссия из числа представителей уполномоченного органа, исполнителя

и заинтересованных органов местной администрации, муниципальных предприятий, учреждений и организаций, внесших соответствующие предложения и замечания.

32. Доработанный проект нормативов исполнитель представляет в уполномоченный орган не позднее одного месяца со дня получения сводного заключения, если для устранения поступивших замечаний не потребуется более продолжительный срок, определяемый уполномоченным органом.

5. Порядок утверждения нормативов

33. Уполномоченный орган в пятидневный срок со дня получения от исполнителя доработанного с учетом сводного заключения проекта нормативов направляет указанный проект Главеадминистрации муниципального района «Тунгокоченский район»для утверждения.

34. Главаадминистрации муниципального района «Тунгокоченский район»в недельный срок со дня получения проекта Нормативов принимает решение об утверждении нормативов или об отклонении представленного проекта и направлении его на доработку.

35. Утвержденные нормативы подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района «Тунгокоченский район», иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте администрации муниципального района «Тунгокоченский район» в сети Интернет.

36. Утвержденные нормативы действуют до тех пор, пока не внесены изменения в документы стратегического социально-экономического планирования и/или нормативно-правовые акты и нормативно-технические документы, которые были использованы при подготовке нормативов.

6. Порядок внесения изменений в нормативы

37. Внесение изменений в нормативы осуществляется в порядке, предусмотренном разделами 4 и 5 настоящего Положения.

38. Нормативы подлежат корректировке в случае утверждения отсутствовавших при их разработке документов стратегического социально-экономического планирования поселения и/или нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов.

_________________

Документы
• Решение № 10 от 25.02.2011 Об утверждении Положения «О составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования межселенной территории муниципального района «Тунгокоченский район»»

  Дата документа: 17.02.2022

  Тип документа: Другое

  Организация: Администрация Тунгокоченского муниципального округа