Постановление № 244 от 26.06.2019г. О создании и организации деятельности учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории муниципального района «Тунгокоченский район»

Дата публикации: 26.06.2019

В соответствии с Федеральными законами: № 28-ФЗ от 12 февраля 1998 года «О гражданской обороне», № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации № 841 от 02 ноября 2000 года «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны»,постановлением Правительства Российской Федерации № 547 от 04 сентября 2003 года «О подготовке населенияв области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», учитывая решение КЧС и ОПБ муниципального района «Тунгокоченский район» (протокол заседания № 23 от 25 июня 2019 года), руководствуясь статьями 25, 33 Устава муниципального района «Тунгокоченский район»Забайкальского края, в целях дальнейшего совершенствования организации и осуществления обучения неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности, постановлет:

1. Создать на межселенной территории в селах Юмурчен, Красный Яр и Зеленое Озеро учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям для обучения неработающего населения на базе:

- здания администрации с. Юмурчен;

- здания администрации с. Красный Яр;

- здания администрации с. Зеленое Озеро.

2.Назначить инструкторами (консультантами) учебно-консультационных пунктов:

с. Юмурчен – специалиста администрации муниципального района «Тунгокоченский район» Т.А. Никитину;

с. Красный Яр - специалиста администрации муниципального района «Тунгокоченский район» Т.М. Щелканову;

с. Зеленое Озеро - специалиста администрации муниципального района «Тунгокоченский район» С.Г. Петухову.

3. Утвердить Положение об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, приложение № 1.

4. Консультанту по вопросам ГОЧС администрации муниципального района «Тунгокоченский район» Е.Н. Ковалевой:

4.1. Организовать работу по оснащению учебно-консультационных пунктов межселенной территории необходимой учебной материальной базой.

4.2. Постоянно осуществлять методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой и обучением неработающего населения сел Юмурчен, Красный Яр и Зеленое Озеро.

4.3. Ежегодно проводить работу по разработке и распространению среди населения листовок, пособий и памяток по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4.4. Запланировать в 2020 году обучение инструкторов (консультантов) учебно-консультационных пунктов в ГОУ ДПО «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Забайкальского края».

5. Председателю Комитета по финансовым вопросам администрации муниципального района «Тунгокоченский район» Л.А. Погорелой обеспечить финансирование мероприятий по созданию учебно-материальной базы учебно-консультационных пунктов, согласно заявок.

6. Рекомендовать главам сельских и городского поселений А.В. Окладникову, О.И. Рыбак, Б.Э. Базылеву, Г.И. Мироновой, В.В. Ташлыкову, А.М. Игнатьеву, И.А. Селиной в 2019 году создать во всех населенных пунктах поселений учебно-консультационные пункты для обучения неработающего населения по вопросам гражданской обороны ипредупреждения чрезвычайных ситуаций на своих территориях.

7. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального района «Тунгокоченский район» от 10 декабря 2010 года № 561 «О создании и организации деятельности учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям».

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального района «Тунгокоченский район» Н.С. Ананенко.

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

муниципального района

«Тунгокоченский район»

от 26 июня 2019 года № 244

ПОЛОЖЕНИЕ

об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

1. Общие положения.

1.1. Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее по тексту - УКП) предназначен для обучения неработающего населения в области гражданской обороны, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.2. УКП создаются в соответствии с требованиями Федеральных законов: № 28-ФЗ от 12 февраля 1998 года «О гражданской обороне», № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации № 841 от 02 ноября 2000 года «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны»,№ 547 от 04 сентября 2003 года «О подготовке населенияв области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

1.3. Главная цель создания УКП - обеспечение необходимых условий для подготовки неработающего населения по проблемам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций по месту жительства.

1.4. Основными задачами УКП являются:

- организация обучения неработающего населения по программам, утвержденных ГУ МЧС России по Забайкальскому краю;

- выработка практических навыков действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

- повышение уровня морально-психологического состояния населения в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации их последствий;

- пропаганда важности и необходимости всех мероприятий ГОЧС в современных условиях.

1.5. Администрация муниципального района «Тунгокоченский район»создает и организует деятельность УКП на всей территории муниципального района «Тунгокоченский район».

1.6. Количество УКП и их размещение определяются нормативно-правовым актом органа местного самоуправления. УКП создается в организациях, учреждениях с массовым пребыванием неработающего населения.

1.7. Количество созданных УКП должно обеспечивать полный охватнеработающего населения.

1.8. Финансовые и материальные расходы, связанные с организацией работы УКП межселенной территории производится за счет средств районного бюджета.

2. Организация работы.

2.1. Общее руководство подготовкой неработающего населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляет руководитель органа местного самоуправления, который своим нормативно правовым актом определяет:

- организацию, учреждение на базе которого создается УКП;

- должностное лицо ответственное заподготовку неработающего населения в области гражданской обороны, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- другие организационные вопросы.

2.2. Непосредственным организатором обучения является инструктор (консультант) УКП. Который определяет:

- помещение предназначенное для подготовки неработающего населения;

- порядок работы УКП;

- организацию проведения занятий, консультаций, тренировок;

- должностных лиц привлекаемых для проведения занятий, консультаций и других мероприятий по обучению;

- порядок обеспечения литературой, учебными пособиями и техническими средствами обучения;

- другие организационные вопросы.

2.3. Обучение населения осуществляется путем:

- проведения занятий по программам утвержденных ГУ МЧС России по Забайкальскому краю;

- проведения соответствующих мероприятий (беседы, лекции, консультации, показы учебных кино- и видеофильмов и др.);

- распространения памяток, листовок, пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

2.4. Основными формами занятий являются:

- практические занятия;

- беседы, викторины;

- уроки, вечера вопросов и ответов;

- игры, дискуссии;

- встречи с участниками ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, руководящим составом и ветеранами гражданской обороны;

- просмотр видеоматериалов, прослушивание аудиозаписей.

2.5. УКП осуществляет свою деятельность в соответствии с планом. Большая часть учебного времени отводится на практические занятия и тренировки, в ходе которых отрабатываются действия по сигналам оповещения, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты, эвакомероприятий.

2.6. Для проведения занятий и консультаций могут привлекаться сотрудники ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, специалист по вопросам ГОЧС муниципального района.

2.7. Для отработки наиболее сложных тем, проведения практических занятий, тренировок привлекаются штатные работники ГОУ ДПО «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Забайкальского края».

3. Оборудование и оснащение УКП.

3.1. УКП оборудуются в специально отведенных помещениях, где есть возможность создать необходимые условия для организации учебного процесса. На видном месте располагаются распорядок дня и расписание занятий и консультаций.

3.2. Учебно-материальная база УКП включает: технические средства обучения, стенды, учебные наглядные пособия, медицинские средства, средства индивидуальной защиты и учебно-методическую литературу.

3.3. Технические средства обучения:

- теле- и видеоаппаратура;

- диски (видеокассеты) с учебными фильмами по тематике гражданской обороны.

3.4. Место для размещения УКП оборудуется следующими стендами:

- классификация чрезвычайных ситуаций;

- права и обязанности граждан по ГО и защите от ЧС;

- сигналы оповещения и действия по ним;

- средства индивидуальной и коллективной защиты;

- порядок и правила проведения эвакуации;

- оказание само- и взаимопомощи;

- действия населения по предупреждению террористических акций.

3.5. Учебное имущество УКП:

- противогазы гражданские для взрослых и детей - 2 шт.;

- камера защитная детская - 1 шт.;

- респираторы (разные) - 10 шт.;

- средства защиты кожи - 2 комплекта;

- дозиметры бытовые - 2 шт.;

- аптечка индивидуальная АИ-2 - 2 шт.;

- огнетушители (разные) - 3 шт.;

- ватно-марлевые повязки (ВМП) - 5-10 шт.;

- противопыльные тканевые маски (ПТМ) - 3-5 шт.;

- индивидуальный противохимический пакет (ИПП) - 2-3 шт.;

- пакет перевязочный индивидуальный (ППИ) - 2-3 шт.;

- бинты, вата и другие материалы для изготовления простейших средств индивидуальной защиты;

- аптечка первой медицинской помощи.

3.6. Применительно к тематике обучения для повышения наглядности и обеспечения самостоятельной работы обучаемых, УКП обеспечиваются комплектами плакатов, схемами, видеофильмами, слайдами, законодательными нормативные актами (выписками), подшивками журналов «Гражданская защита» и «Военные знания», памятками, рекомендациями, учебно-методическими пособиями.

4. Документация УКП.

4.1. Постановление органа местного самоуправления о создании УКП.

4.2. Постановление (распоряжение) руководителя ГО об организации работы УКП.

4.3. Положение об УКП.

4.4. План работы УКП на год.

4.5. Распорядок дня работы УКП.

4.6. График дежурств по УКП его сотрудников и других привлекаемых для этого лиц.

4.7. Расписание занятий и консультаций на год.

4.8. Журналы учета проведения учебных мероприятий.

Документы
• Постановление № 244 от 26.06.2019г. О создании и организации деятельности учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории муниципального района «Тунгокоченский район»

  Дата документа: 26.06.2019

  Тип документа: Постановления

  Номер документа: 244

  Организация: Администрация Тунгокоченского муниципального округа