Постановление № 435 от 17.11.2020 г. Об утверждении муниципальной программы «Мониторинг муниципальной системы образования, организация и проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х, 11-х классов на территории муниципального района «Тунгокоченский район» на 2021-2025 годы»
Дата публикации: 17.11.2020
В целях развития муниципальной системы образования, руководствуясь статьями 25, 33 Устава муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края администрация муниципального района постановляет:
- Утвердить муниципальную программу «Мониторинг муниципальной системы образования, организация и проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х, 11-х классов на территории муниципального района «Тунгокоченский район» на2021-2025 годы».
- Настоящее постановление опубликовать в газете «Вести Севера» и разместить на официальном сайте администрации муниципального района «Тунгокоченский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района «Тунгокоченский район» по социальным вопросам С.В. Мальцеву.
Глава муниципального района
«Тунгокоченский район» С.В. Захарченко
Утверждено
Постановлением администрации
муниципального района «Тунгокоченский район»
Забайкальского края
от «17» ноября 2020 г. № 435
Муниципальная программа «Мониторинг муниципальной системы образования, организация и проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х, 11-х классов на территории муниципального района «Тунгокоченский район» на 2021-2025 годы»
Паспорт муниципальной программы
«Мониторинг муниципальной системы образования, организация и проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х, 11-х классов на территории муниципального района «Тунгокоченский район»
на 2021-2025 годы»
| Наименование программы | «Мониторинг муниципальной системы образования, организация и проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х, 11-х классов на территории муниципального района «Тунгокоченский район»на 2021-2025 годы» |
| Основание для разработки программы | Ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;Распоряжение администрации муниципального района «Тунгокоченский район» № 303 от 05.11.2020 г. |
| Муниципальный заказчик программы | Администрация муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края , Комитет образования администрации муниципального района «Тунгокоченский район», |
| Разработчик программы и исполнители мероприятий | Комитет образования администрации муниципального района «Тунгокоченский район», образовательные учреждения муниципального района «Тунгокоченский район» |
| Целипрограммы Задачи программы: |
|
| |
| Целевые индикаторы и показатели результативности | 1.Доля обучающихся, получивших по итогам ОГЭ и ЕГЭ по обязательным предметам количество баллов ниже минимума, установленного Рособрнадзором – не более 5 %. |
| 2.Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам, 100%. | |
| 3.Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем полном образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не более 1%. | |
| 4.Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестато полном (общем) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не более 1%. | |
| Сроки реализации программы | 2021-2025 г.г. |
| Объемы и источники финансирования программы | Всего по программе на 2021-2025 годы - 3250,0 тыс.руб. в том числе по годам: 2021 год -650,0 – муниципальный бюджет, 2022год -650,0 – муниципальный бюджет, 2023 год -650,0 – муниципальный бюджет, 2024 год -650,0 – муниципальный бюджет, 2025 год -650,0 – муниципальный бюджет. Источник финансирования программных мероприятий- муниципальный бюджет. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Качество, достоверность и объективность информации об условиях, организации и результатах ГИА выпускников общеобразовательных школ в форме и по материалам ЕГЭ и ОГЭ в выпускных классах. |
| Получение достоверной информации на основе мониторинговых исследований, анализ полученных результатов, совершенствование мониторинговых исследований. | |
| Увеличение доли выпускников 9-х классов, получивших аттестаты об общем образовании, до 99 %. | |
| Увеличение доли выпускников 11(12) -х классов, получивших аттестаты о среднем образовании до100 %. | |
| Непрерывная персонификация подготовки лиц, привлекаемых к организации и проведению ЕГЭ. | |
| Позитивное общественное мнение о социальной значимости новых технологий государственной (итоговой) аттестации выпускников в форме ЕГЭ и ОГЭ. | |
| Система организации контроля за исполнением программы | Контроль за ходом реализации программы осуществляет Комитет образования администрации муниципального района «Тунгокоченский район»; Контроль за целевым использованием средств бюджета осуществляет Комитет по финансам администрации муниципального района «Тунгокоченский район» . |
- Общая характеристика сферы реализации программы
- Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации программы, цели и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов программы, сроков и этапов реализации
- Цели и задачи программы
- Обобщенная характеристика мероприятий программы
- Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы
- Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками реализации программы
- Механизм реализации программы
Одной из важнейших задач образования в муниципалитете является обеспечение равного доступа к качественному образованию всех детей, независимо от социального, экономического и культурного уровня их семей, достижение положительных изменений в развитии каждого обучающегося: его учебных достижений, воспитанности, творческих способностей, здоровья.
Ежегодно в муниципалитете проводится мониторинг результатов оценочных процедур различного уровня: федерального, регионального, муниципального, представляются результаты ЕГЭ и ОГЭ по муниципалитету в аналитико-статистических материалах, которые включают в себя характеристику участников, статистическую информацию о результатах ЕГЭ и ОГЭ, успеваемость и средний балл по предметам (ЕГЭ), ведутся мониторинги по результатам краевых диагностических работ, всероссийских проверочных работ.
Формирование единой системы оценки качества образования является приоритетным направлением образовательной политики. Внешняя оценка образовательных достижений школьников состоит на сегодняшний день из многочисленных компонентов. При этом важнейшей ее частью является Государственная итоговая аттестация выпускников 9-х и 11-х классов. От системной работы в части ее организации и проведения, а также подготовки к ней выпускников, во многом зависит уровень качества образования.
Единая форма внешних процедур оценки качества образования позволяет провести объективное сравнение результатов обучения выпускников различных школ, выявить факторы, влияющие на качество образования, и определить пути развития системы образования района в целом. При этом ежегодно совершенствуются методы и технологии единого государственного экзамена, что находит отражение в основных экзаменационных показателях.
Целевая направленность муниципальной программы определяется необходимостью комплексного решения вопросов организации работ и мероприятий, осуществляемых всеми задействованными структурами и участниками образовательного процесса в период организации и проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х и 11-х классов, подведение итогов (Таблица 1).
Для достижения предусмотренных муниципальной программой целей разработаны определенные задачи, показатели эффективности, ожидаемые конечные результаты реализации программы, отраженные в паспорте муниципальной программы и в текстовой части.
2.1 Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации программы
Основными документами, определяющими стратегию организации и проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х, 11-х классов, являются:
Федеральный закон от 29.12.2012 года № 273-ФЗ«Об образовании в Российской Федерации»;
Приказ Минпросвещения России и Рособрнадзора от 07.11.2018 года № 190/1512 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования»;
Приказ Минпросвещения России и Рособрнадзора от 07.11.2018 года № 189/1513 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования».
Основные приоритеты программы:
создание условий для организации и проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х, 11-х классов;
развитие системы комплексного мониторинга качества образования по результатам сдачи государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х, 11-х классов, краевых диагностических работ и всероссийских проверочных работ.
Цели программы:
получение регулярной достоверной информации о качестве образования в муниципальном районе «Тунгокоченский район», экспертная оценка полученных данных для принятия обоснованных управленческих решений;
организация мероприятий, осуществляемых всеми задействованными структурами и участниками образовательного процесса в период организации и проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 11-х (12-х) и 9-х классов, подведение итогов.
Задачи программы:
получение достоверной и объективной информации об условиях, организации, содержании и результатах образовательного процесса;
совершенствование механизма мониторинговых исследований на муниципальном уровне;
совершенствование системы информационного обеспечения управления качеством образования на муниципальном уровне;
координация деятельности всех субъектов муниципальной системы образования;
своевременное выявление изменений в муниципальной системе образования и вызвавших их факторов;
определение причин, влияющих на качество общего образования;
выявление динамики в развитии муниципальной системы образования;
внедрение новых форм и методов проведения государственной итоговой аттестации выпускников общеобразовательных школ района.
2.3 Ожидаемые конечные результаты реализации программы
По прогнозам к 2025 году реализация предусмотренных Программой «Мониторинг муниципальной системы образования, организация и проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х, 11-х классов на территории муниципального района «Тунгокоченский район» на 2021-2025 годы» мероприятий обеспечит достижение ряда положительных эффектов. В результате выполнения Программы в системе образования муниципального района «Тунгокоченский район» будет обеспечено:
качество, достоверность и объективность информации об условиях, организации и результатах ГИА выпускников общеобразовательных школ в форме и по материалам ЕГЭ и ОГЭ в выпускных классах;
получение достоверной информации на основе мониторинговых исследований, анализ полученных результатов, совершенствование мониторинговых исследований;
увеличение доли выпускников 9-х классов, получивших аттестаты об общем образовании, до 99 %;
увеличение доли выпускников 11(12)-х классов, получивших аттестаты о среднем образовании до 100 %;
непрерывная персонификация подготовки лиц, привлекаемых к организации и проведению ЕГЭ;
позитивное общественное мнение о социальной значимости новых технологий государственной (итоговой) аттестации выпускников в форме ЕГЭ и ОГЭ.
2.4 Сроки и этапы реализации программы
Реализация программы будет осуществляться в период с 2021 по 2025 год.
Программа состоит из основных мероприятий, которые отражают актуальные и перспективные векторы государственной политики в сфере образования Тунгокоченского района.
Мероприятия программы содержат меры по формированию и финансовому обеспечению организации и проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х, 11-х классов.
Перечень мероприятий программы представлен в таблице2 программы.
Финансирование Программы осуществляется за счет средств муниципального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Общий объем средств муниципального бюджета - 3250,0 тыс. рублейв том числе по годам:
2021 год -650,0 тыс. рублей;
2022год -650,0 тыс. рублей;
2023 год -650,0 тыс. рублей;
2024 год -650,0 тыс. рублей;
2025 год -650,0 тыс. рублей.
Объемфинансирования Программы подлежит ежегодному уточнению приформировании муниципального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
При реализации поставленных в программе задач осуществляются меры, направленные на снижение последствий возможных рисков и повышения уровня гарантированности достижения предусмотренных программой конечных результатов.
К рискам относятся:
нормативно правовые риски – непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных правовых актов, влияющих на реализацию мероприятий программы;
организационные и управленческие риски – недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках программы, отставание от сроков реализации мероприятий; ошибочная организационная схема и слабый управленческий потенциал (в том числе недостаточный уровень квалификации для работ с новыми инструментами), несогласованность действий основного исполнителя и участников программы, низкое качество реализации программных мероприятий на муниципальном уровне и уровне образовательных организаций;
финансово-экономические риски – недостаточное и несвоевременное финансирование мероприятий программы за счет средств муниципального бюджета.
Устранение (минимизация) рисков возможно за счет создания координационного совета по реализации программы и обеспечения постоянного и оперативного мониторинга достигнутых результатов (в том числе социологического), проведения корректировки программы на основе анализа данных мониторинга.
Ответственный исполнитель муниципальной программы – Комитет образования администрации муниципального района «Тунгокоченский район».
С целью организации и контроля реализации мероприятий программы создан координационный совет, в состав которого входят представители Комитета образования администрации муниципального района «Тунгокоченский район», руководители общеобразовательных организаций района, Комитет по финансам администрации муниципального района «Тунгокоченский район». Координационный совет проводит совещания по анализу, контролю, мониторингу и регулированию процесса реализации программы и ежегодно готовит отчет о ходе реализации и оценке эффективности программы. Мониторинг ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений от запланированных параметров в ходе реализации программы, а также на выполнение мероприятий программы в течение года. Мониторинг реализации программы осуществляется ежегодно. Объектом мониторинга является выполнение мероприятий программы в установленные сроки, сведения о финансировании программы на отчетную дату, степень достижения плановых значений индикаторов программы.
Комитет образования администрации муниципального района «Тунгокоченский район»:
организует реализацию программы, принимает решения о внесении изменений в программу в соответствии с установленными порядком и требованиями;
контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов их реализации плановым показателям, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению;
запрашивает у исполнителей и участников программы информацию, необходимую для проведения мониторинга программы;
готовит годовой отчет о ходе реализации программы, представляет их в установленном порядке и сроки в комитет экономики администрации муниципального района «Тунгокоченский район».
Таблица 1
СВЕДЕНИЯ
о целевых показателях программы
| Целевые показатели программы | Наименование показателя | Единица измерения | Значение по годам | ||||||
| 2019 год | 2020 год | годы реализации государственной программы | |||||||
| 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | |||||
| Доля выпускников9 классов, получивших аттестаты об общем образовании, % | % | 95,3 | 100,0 | 97,5 | 98,0 | 98,5 | 99,0 | 100,0 | |
| Доля выпускников11(12) классов, получивших аттестаты осреднем образовании, % | % | 93,5 | 100,0 | 98,5 | 99,0 | 99,5 | 100,0 | 100,0 | |
Таблица 2
Мероприятия программы
| Содержание деятельности | Сроки проведения | Объемы финансирования из муниципального бюджета (тыс. руб.) в том числе по годам | ||||||
| 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | всего | |||
| 1.Мониторинг муниципальной системы образования
| ||||||||
| Мониторинг основных направлений деятельности системы образования (19 направлений) | Один раз в четверть | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 100,0 | |
| Проведение мониторинговых учебных достижений школьников разных ступеней образования | Сентябрь-июнь | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 450,0 | |
| Издательская деятельность | В течение года | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 50,0 | |
| Итого по разделу 1 | 120,0 | 120,0 | 120,0 | 120,0 | 120,0 | 600,0 | ||
| 2. Подготовительный этап ЕГЭ и ОГЭ
| ||||||||
| Проведение Координационного Совета МСОКО, семинары в Чите, обучающие семинары для организаторов ЕГЭ и ОГЭ | Сентябрь-апрель | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 250,0 | |
| Проведение пробных и репетиционных экзаменов, апробация новых технологий | Сентябрь-апрель | 45,0 | 45,0 | 45,0 | 45,0 | 45,0 | 225,0 | |
| Техническое и технологическое обеспечение подготовки и проведения ГИА | Сентябрь-апрель | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 250,0 | |
| Итого по разделу 2 | 145,0
| 145,0
| 145,0
| 145,0
| 145,0
| 725,0 | ||
| 3.Этап проведения ЕГЭ и ОГЭ
| ||||||||
| Проведение итогового сочинения | Декабрь, февраль, май | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 200,0 | ||
| Проведение ЕГЭ и ОГЭ (основной и дополнительный период) | Май-сентябрь | 345,0 | 345,0 | 345,0 | 345,0 | 345,0 | 1725,0 | |
| Итого по разделу 3 | 385,0 | 385,0 | 385,0 | 385,0 | 385,0 | 1925,0 | ||
| Всего по программе | 650,0 | 650,0 | 650,0 | 650,0 | 650,0 | 3250,0 | ||
-
Постановление № 435 от 17.11.2020 г. Об утверждении муниципальной программы «Мониторинг муниципальной системы образования, организация и проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х, 11-х классов на территории муниципального района «Тунгокоченский район» на 2021-2025 годы»
Дата документа: 17.11.2020
Тип документа: Постановления
Номер документа: 435
Организация: Администрация Тунгокоченского муниципального округа
