Постановление № 343 от 09.09.2020 г. Об утверждении муниципальной программы «Культура Тунгокоченского района на 2021-2025 годы »

Дата публикации: 09.09.2020

На основании статей 25, 33 Устава муниципального района «Тунгокоченский район», согласно Распоряжения администрации муниципального района «Тунгокоченский район» от 09 сентября 2020 года №230 «О разработке муниципальной программы «Культура Тунгокоченского района (2021-2025 годы)»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Культура Тунгокоченского района на 2021-2025 годы ».

2. Рекомендовать главам муниципальных образований Тунгокоченского района разработать аналогичные муниципальные программы.

3. Настоящее Постановление опубликовать в газете «Вести Севера» и разместить на официальном сайте муниципального района «Тунгокоченский район» » в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» –http://тунгокоч.забайкальскийкрай.

4. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2021 года.

5. Со дня вступления настоящего постановления в силу, признать утратившим силу постановление администрации муниципального района «Тунгокоченский район» от 29 сентября 2017 года № 430.

Глава

муниципального района

«Тунгокоченский район» С.В.Захарченко.

Утверждена

Постановлением администрации

муниципального района «Тунгокоченкий район»

от 09 сентября 2020 года № 343

Муниципальная программа

«Культура Тунгокоченского района на 2021-2025 годы»

Наименование программы Муниципальная программа «Культура Тунгокоченского района на 2021 – 2025 годы» (далее - программа)

Дата принятия решения о

разработке программы Распоряжение от 09 сентября 2020 года № 230 «О разработке муниципальной программы «Культура Тунгокоченского района (2021-2025 годы)»

Дата утверждения программы

Постановление от 09 сентября 2020 года № 343 «Об утверждении муниципальной программы «Культура Тунгокоченского района (2021-2025 годы)»

Заказчик программы

Комитет культуры и социальной политики администрации муниципального района «Тунгокоченский район»

Основной разработчик

программы

Комитет культуры и социальной политики администрации муниципального района «Тунгокоченский район»

Цель и задачи программы Цель:

создание условий для сохранения культурного потенциала и культурного наследия Тунгокоченского района; обеспечения преемственности развития сферы культуры наряду с поддержкой многообразия культурной жизни, культурных инноваций, обеспечения единого культурного пространства; диалога культур, равных возможностей доступа к культурным ценностям для представителей различных социальных групп.

Задачи:

улучшение технической оснащенности организаций культуры;

сохранение и развитие кино-, видеообслуживания

создание правовых, экономических, организационных, методических условий для обеспечения сферы культуры и искусства.

Информатизация процессов создания, распространения и потребления, культурных благ, формирование информационных сетей в сфере культуры;

обеспечение многообразия услуг организаций культуры, а также форм культурной деятельности;

обеспечение условий для инновационной деятельности;

квалифицированными кадрами в интересах развития отрасли и удовлетворения духовных потребностей населения;

поддержка юных дарований и талантливой молодежи района;

создание необходимых условий для развития самобытных культур, межнационального и межрегионального сотрудничества;

поддержка системы послевузовского образования и подготовка творческих кадров;

развитие договорных отношений между учебными заведениями и работодателями, направленных на целевую подготовку кадров.

Сроки и этапы реализации программы Программа реализуется в один этап

Потребность в финансировании программы

Потребность в финансировании мероприятий программы составляет за счет средств районного бюджета, в том числе по годам:

2021 год – 1570,0 тыс. руб.

2022 год – 1570,0 тыс. руб.

2023 год - 1570,0 тыс. руб.

2024 год- 1570,0 тыс. руб.

2025 год- 1570,0 тыс. руб.

Объем финансирования из средств федерального бюджета

составляет 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год – 0,0 тыс. руб.;

2022год – 0,0 тыс.руб.

2023 год – 0,0 тыс. руб.;

2024 год – 0,0 тыс. руб.;

2025 год – 0,0 тыс. руб.;

Объем финансирования из средств краевого бюджета составляет 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год – 0,0 тыс. руб.;

2022год – 0,0 тыс.руб.

2023 год – 0,0 тыс. руб.;

2024 год – 0,0 тыс. руб.;

2025 год – 0,0 тыс. руб.;

Основные ожидаемые конечные результаты реализации программы

Реализация мероприятий программы позволит:

активизировать экономические процессы развития культуры, увеличить негосударственные ресурсы, привлекаемые в отрасль;

укрепить материально-техническую базу и техническое оснащение учреждений культуры района;

увеличить доступность информации в сфере культуры и расширить предложение населению культурных благ;

стимулировать развитие профессионального и самодеятельного творчества;

обеспечить конкурентоспособность молодых специалистов творческих профессий в условиях свободного рынка труда, развитие эстетического

воспитания молодежи;

создать условия для притока в учреждения культуры молодых специалистов

укрепить связи учебных заведений отрасли с работодателями;

совершенствовать систему повышения квалификации и переподготовку кадров;

совершенствовать кино- и видеообслуживание населения;

оптимизировать расходование бюджетных средств, сосредоточить ресурсы на решении приоритетных задач в области культуры

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Реализация мероприятий, предусмотренных муниципальной программой «Культура Тунгокоченского (2018-2020 годы)», наглядно показала, что наиболее значимые проблемы развития сферы культуры целесообразно решать программными методами.

Реализация мероприятий вышеуказанной муниципальной программы позволит улучшить состояние материально-технической базы учреждений культуры: приобретение музыкальной аппаратуры, оргтехники для клубов, одежды сцены, мебели, проведение капитальных ремонтов.

Финансовая поддержка учреждений культуры, творческих коллективов позволит активизировать их деятельность, увеличить количество мероприятий, выездов для участия в межрегиональных, краевых, районных конкурсах.

Муниципальная программа «Культура Тунгокоченского района (2021-2025 годы)» разработана в целях реализации основных направлений социально-экономической политики в области культуры. Программа рассматривает культуру как важнейшую гуманитарную составляющую, реальный и эффективный ресурс и инструмент социально-экономического развития Тунгокоченского района, особенно его сельских поселений.

Программа предлагает стратегию культурной политики, ориентированную на сохранение исторически сложившихся национально-культурных ландшафтов, самобытных традиций народной культуры, преемственности поколений.

В условиях становления и развития рыночных отношений и демократизации общества накопленный потенциал культуры требует преобразований, на осуществление которых и направлена настоящая программа.

Не менее серьезно в сфере культуры района стоит проблема материально-технического обеспечения. Некоторые учреждения культуры района расположены в неприспособленных помещениях, технические условия которых не отвечают установленным требованиям (СК с. Красный Яр, СК с. Халтуй,). Большинство культурно-досуговых учреждений района в сельских поселениях требуют капитального ремонта и материально-технического оснащения, клубы с. Усть-Каренга, с. Н.-Стан, требуют ремонта, в с. Усугли необходимо строительство клуба.

Остро стоит проблема с музыкальными инструментами в детских школах искусств, где износ достиг крайней степени.

Муниципальные учреждения дополнительного образования детей по-прежнему испытывают дефицит качественных музыкальных инструментов и иного учебного оборудования.

Разрушительный кризис экономики остро сказался на техническом состоянии в учреждениях кинопаказа. В целях достижения позитивных изменений в сфере кино- и видеопоказа, удовлетворения интереса населения района к лучшим произведениям киноискусства требуется провести ряд мероприятий по восстановлению и развитию материально-технической базы: установка и модернизация кино- видеооборудования в селах района, а также подготовка инженерно-технических работников.

Удаленность от районного центра учреждений культуры создает проблему участия творческих коллективов в районных, межрайонных краевых мероприятиях. Гастрольные поездки, проведение фестивалей, конкурсов, участие в творческих акциях на районном уровне и за его пределами создают среду для творческого профессионального общения, обобщения опыта и определения перспектив развития профессионального искусства в районе. В связи с недостаточным объемом бюджетных ассигнований на перечисленные виды деятельности требуется решение этого вопроса программными методами.

Неудовлетворительным остается уровень закрепляемости выпускников в учреждениях культуры. Поэтому для учреждений культуры и искусства эффективным решение этой проблемы может стать лишь в рамках программного метода при условии заключения договоров о целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием. Кроме того, при существующем дефиците профессионально подготовленных кадров возрастает роль дополнительного и непрерывного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов. Именно поэтому в целях развития творческого потенциала молодого поколения района и оказанию финансовой помощи в участии в престижных конкурсах, фестивалях и выставках, что позволит на государственном уровне обеспечить социальную и материальную поддержку талантливым детям, значительно поднять престиж творческих профессий.

Одной из первоочередных задач культурной политики в районе является создание необходимых условий для диалога самобытных культур межнационального сотрудничества. Это, прежде всего развитие центров национальных (традиционных) культур, проведение фестивалей национальных культур. Целями проведения данных мероприятий являются поддержка творческих инициатив национальных культурных центров и объединений, укрепление межнациональных отношений в районе на основе веротерпимости, сохранения и развития лучших традиций народов Тунгокоченского района.

Многообразие явлений, составляющих отрасль культуры, делает невозможным решение стоящих перед ней проблем изолированно: в отдельных учреждениях, без широкого взаимодействия органов государственной власти всех уровней, общественных объединений и др. организаций, следовательно, обуславливает необходимость применения программных методов.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации программы

Целью программы является создание условий для сохранения культур¬ного потенциала и культурного наследия района;

обеспечения преемственности развития сферы культуры наряду с поддержкой многообра-зия культурной жизни, культурных инноваций; обеспечения единого культур¬ного пространства района; диалога культур, равных возможностей досту¬па к культурным ценностям для представителей различных социальных групп.

Задачами программы являются:

- улучшение технической оснащенности организаций культуры;

- информатизация процессов создания, распространения и потребления, культурных благ, формирование информационных сетей в сфере культуры;

- обеспечение многообразия услуг организаций культуры, а также форм культурной деятельности;

- сохранение и развитие кино-, видеообслуживания населения района;

- создание правовых, экономических, организационных, методических условий для обеспечения сферы культуры и искусства квалифицированными кадрами в интересах развития отрасли и удовлетворения духовных потребно¬стей населения;

- под¬держка юных дарований и талантливой молодежи района;

- создание необходимых условий для развития самобытных культур, межнационального сотрудничества;

- поддержка системы послевузовского образования и подготовки творческих кадров;

- развитие договорных отношений между учебными заведениями и рабо¬тодателями, направленных на целевую подготовку кадров.

В рамках программы будут реализованы мероприятия по следующим направлениям.

Мероприятия по созданию условий для сохранения культурного по¬тенциала клубных учреждений.

Сохранение и развитие кинематографии.

Обеспечение сохранности историко-культурного наследия района.

Контрактно-целевая подготовка кадров.

Издательская деятельность.

Поддержка учреждений культуры и искусства, ДШИ, творческих коллективов.

Обеспечение условий для инноваци¬онной деятельности.

Реконструкция объектов культуры и искусства.

Программа рассчитана на 2021-2025 годы. Программа реализуется в один этап.

Из бюджета муниципального района «Тунгокоченский район»

Для контроля программных мероприятий определены целевые индикаторы и показатели:

Целевые индикаторы Показатели по годам

Число объектов культуры и искусства отрес-таврированных, после реконструкции, отре-монтированных, ед.

2021

2012 2022 2023 2024 2025

1 1 1 1 1

Количество проведенных мероприятий, ед. 1160 1165 1167 1170 1175

Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, органи¬зованных клубными учреждениями на платной основе, % 30 35 40 45 50

3. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств районного, федерального и краевого бюджетов. Объем финансирования программы составляет 7850,0 тыс.руб. Распределение прогнозируемых объемов финансирования на период программ мы представлено в таблице:

Источник финансирования Объем финансирования, всего В том числе по годам

2021 2022 2023 2024 2025

Бюджет муниципального района «Тунгокоченский район» 7млн.850тыс.руб. 1570,0 1570,0 1570,0 1570,0 1570,0

Федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Краевой бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Средства планируется направить на выполнение следующих мероприятий:

- Мероприятия по созданию условий для сохранения культурного по¬тенциала клубных учреждений

- Сохранение и развитие кинематографии

- Обеспечение сохранности историко-культурного наследия района

- Контрактно-целевая подготовка кадров

- Издательская деятельность

- Поддержка учреждений культуры и искусства, ДШИ, творческих коллективов

Реализация мероприятий программы позволит дополнительно привлечь средства внебюджетных источников.

4. Механизм реализации программы

Организацию выполнения программных мероприятий осуществляет заказчик программы, который ежегодно в установленном порядке:

- подготавливает и представляет в Администрацию муниципального района «Тунгокоченский район» бюджетные заявки на финансирование мероприя¬тий программы на очередной финансовый год;

- получает и распределяет бюджетные ассигнования по получателям бюджетных средств;

- подготавливает перечень финансируемых мероприятий, определяет объемы их финансирования, оценивает возможность достижения целевых индикаторов программы;

- осуществляет отбор в установленном законодательством порядке ис¬полнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по мероприятиям программы;

- осуществляет ведение отчетности о реализации программы, подготавливает доклад о ходе ее реализации, которые представляет в Администрацию муниципального района «Тунгокоченский район»;

- ежегодно предоставляет отчет по оценке эффективности программы в отдел экономики администрации муниципального района «Тунгокоченский район»;

- обеспечивает своевременное использование выделенных денежных средств и выполнение мероприятий программы.

Мероприятия программы реализуются на основе муниципальных кон¬трактов (договоров), заключаемых в установленном порядке заказчиком программы с исполнителями мероприятий программы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Условия предоставления субсидий муниципальным образованиям:

- наличие соглашений между заказчиком программы и уполномоченным органом местного самоуправления о предоставлении суб¬сидий;

- наличие утвержденной в установленном порядке аналогичной муници¬пальной целевой программы;

- наличие нормативного правового акта муниципального образования, подтверждающего расходное обязательство муниципального образования по финансированию аналогичной муниципальной целевой программы из средств бюджета сельского поселения.

Методика расчета размера субсидий включает:

- определение уровня обеспеченности объектами культуры муниципаль¬ных образований;

- определение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях;

- определение удельного веса финансирования конкретных мероприятий аналогичной муниципальной целевой программы в общем объеме финанси¬рования данной программы.

Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляют Администрация муниципального района «Тунгокоченский район» и замести¬тель главы муниципального района по социальным вопросам, координирующий во¬просы развития культуры.

5. Оценка социально-экономической и экологической эффективности программы

Фундаментальной особенностью сферы культуры является то, что ос¬новные результаты культурной деятельности выражаются, как правило, в от¬ложенном социальном эффекте и проявляются в увеличении интеллектуаль¬ного потенциала, изменении ценностных ориентации и норм поведения ин¬дивидуумов, сказываются на модернизации всего общества. Процессы и ре¬зультаты такого рода не поддаются обычным статистическим измерениям.

Эффект от реализации программы выражается в повышении социаль¬ной роли культуры:

активизация экономических процессов развития культуры, рост него¬сударственных ресурсов, привлекаемых в отрасль;

укрепление материально-технической базы и технического оснащения учреждений культуры района;

увеличение доступности информации в сфере культуры и расширение предложений населению культурных благ;

стимулирование развития профессионального и самодеятельного твор¬чества;

обеспечение конкурентоспособности молодых специалистов творче¬ских профессий в условиях свободного рынка труда, развитие эстетического воспитания молодежи;

создание условий для притока в учреждения культуры молодых спе¬циалистов;

укрепление связи учебных заведений отрасли с работодателями;

совершенствование системы повышения квалификации и переподго¬товки кадров;

совершенствование кино-видеообслуживания населения района;

оптимизация расходования бюджетных средств, сосредоточение ресур¬сов на решение приоритетных задач в области культуры;

реконструкция и ремонт объектов культуры и искусства.

Реализация ряда мероприятий программы будет способствовать эколо¬гическому воспитанию граждан посредством увеличения интеллектуального потенциала, создания ценностных ориентации, характеризующих отношение общества, его социальных групп и личности к природе.

6. Перечень мероприятий

Документы
• Постановление № 343 от 09.09.2020 г. Об утверждении муниципальной программы «Культура Тунгокоченского района на 2021-2025 годы »

  Дата документа: 09.09.2020

  Тип документа: Постановления

  Номер документа: 343

  Организация: Администрация Тунгокоченского муниципального округа