Постановление № 217 от 03 июня 2020 г. Об утверждении муниципальной программы « Укрепление общественного здоровья на 2020-2024годы в муниципального района «Тунгокоченский район»
Дата публикации: 03.06.2020
В соответствии с Федеральным законом от 16.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.11.2011 № 323 – ФЗ « Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», руководствуясь статьями 25,33 Устава муниципального района «Тунгокоченский район» постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу « Укрепление общественного здоровья» в муниципальном районе«Тунгокоченский район» на 2020 -2024гг.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановлениявозложить на заместителя руководителя администрации муниципального района«Тунгокоченский район» С.В. Мальцеву
3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Вести Севера» и разместитьна официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава муниципального района
«Тунгокоченскийрайон» С.В.Захарченко
Утверждена
Постановлением
Администрации муниципального района
« Тунгокоченский район»
От 03 июня 2020г. №117
ПАСПОРТ
муниципальной программы « Укрепление общественного здоровья» в муниципальном районе « Тунгокоченский район»
на 2020 – 2024гг.
Наименование муниципальной Программы | Муниципальная программа « Укрепление общественного здоровья» в муниципальном районе « Тунгокоченский район» на 2020 – 2024гг. |
Руководитель программы | Заместитель руководителя администрации муниципального района « Тунгокоченский район» по социальным вопросам |
Разработчик программы | Администрация муниципального района«Тунгокоченский район» |
Цель программы | - создание условий и возможностей для ведения здорового образа жизни; - увеличение доли граждан, приверженных к здоровому образу жизни, путем формирования ответственного отношения к своему здоровью. |
Задачи программы | - формирование у населения муниципального района«Тунгокоченский район» мотивации к ведению здорового образа жизни; - формирование мотивации к отказу от вредных привычек сокращению уровня потребления алкоголя, наркотиков, табачной продукции; - профилактика заболеваний путём проведения регулярного медицинского контроля; - содействие в формировании оптимального двигательного режима и правильного режима питания; - повышение устойчивости организма к вредному воздействию окружающей среды, стрессам, развитие с раннего детства здоровых привычек и навыков, умения справляться с собственными эмоциями; - развитие системы информирования населения о мерах профилактики заболеваний и сохранения и укрепления своего здоровья; - развитие семейного творчества и досуга. |
Сроки и этапы реализации | 2020 - 2024 годы |
Основные мероприятия муниципальной Программы | - общеорганизационные мероприятия; - мероприятия, направленные на формирование регулярной двигательной активности и занятий физической культурой и спортом; - мероприятия, направленные на преодоление зависимостей (вредных привычек); - мероприятия, направленные на регулярность медицинского контроля; - мероприятия, направленные на формирование ценностей здорового образа жизни. |
Исполнитель Программы | - Администрации муниципального района«Тунгокоченский район» |
Участники Программы | - Комитет культуры и социальной политики муниципального района « Тунгокоченский район» (по согласованию); - ГКУ « КЦСЗН» по Тунгокоченскому району(по согласованию); - Департамент ЗАГС Забайкальского края Отдел Загс Тунгокоченского района (по согласованию); - ГУЗ «Тунгокоченская ЦРБ» (по согласованию); -Комитет образования администрации муниципального района « Тунгокоченский район» (по согласованию). - Комитет по финансам администрации муниципального района « Тунгокоченский район» ( по согласованию) |
Объём и источник финансирования Программы с разбивкой по этапам
| Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района « Тунгокоченский район». Общий объем финансирования на весь период действия муниципальной программы- 256,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год – 0 тыс. рублей; 2021 год – 64,0тыс. рублей; 2022 год – 64,0 тыс. рублей; 2023 год – 64,0 тыс. рублей; 2024 год – 64,0 тыс.рублей |
Ожидаемый эффект от реализации муниципальной Программы | - создание новой системы межведомственных взаимоотношений, способствующей сохранению и улучшению состояния здоровья населения в муниципального района « Тунгокоченский район»; - усиление системы информирования населения муниципального района « Тунгокоченский район» о факторах риска и профилактике заболеваний; - увеличение количества инициатив граждан, общественных объединений, организаций, связанных с профилактикой заболеваний, информированием здорового образа жизни; - создание условий для улучшения демографической ситуации, увеличения средней продолжительности жизни, снижения преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения в муниципальном районе «Тунгокоченский район». |
Целевые индикаторы реализации муниципальной Программы | -увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом до 28 %; - уменьшение заболеваемости алкоголизмом на 100 тысяч населения до 20,0 (на 100 тыс. населения); -уменьшение смертности мужчин в трудоспособном возрасте до 27,1 на (100 тыс. населения); -уменьшение смертности женщин в трудоспособном возрасте до 29,6 (на 100 тыс. населения); - увеличение охвата населения диспансеризацией до 80 %. |
Контроль за расходованием средств | Комитет по финансам администрации муниципального района«Тунгокоченский район» |
Контроль за выполнением мероприятий | Заместитель руководителя администрации муниципального района « Тунгокоченский район» по социальным вопросам |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Муниципальная программа « Укрепление общественного здоровья» в муниципальном районе « Тунгокоченский район» на 2020-2024годы (далее – муниципальная программа) разработана согласно национальному проекту «Демография» в рамках реализации регионального проекта «Укрепление общественного здоровья» «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек» с целью достижения высокого уровня здоровья настоящих и будущих поколений жителей муниципального района « Тунгокоченский район» (далее – МР «Тунгокоченскийрайон»), в том числе формирования ответственного отношения населения к своему здоровью, создание условий для ведения здорового образа жизни, сохранения и развития человеческого потенциала в МР «Тунгокоченский район».
Актуальность этой муниципальной программы очевидна, потому что 60% всех влияний на здоровье человека, на продолжительность его жизни – это его образ жизни. Состояние здоровья - это важный показатель социального, экономического и экологического благополучия, показатель качества жизни населения МР «Тунгокоченский район».
Доминирующими факторами риска, влияющими на возникновение заболевания, являются: гиподинамия, нерациональное питание, психическое перенапряжение, стрессы, вредные привычки, избыточная масса тела.
Повысить уровень здоровья живущего и будущих поколений населения возможно через формирование политики, ориентированной на укрепление здоровья населения и оздоровление окружающей среды, через формирование ответственного отношения людей к своему здоровью и здоровью окружающих.
Всё это диктует необходимость комплексного подхода: объединения различных ведомств, организации всех форм собственности, гражданского общества, чья деятельность оказывает влияние на качество жизни и здоровье; построения устойчивой системы целенаправленного и согласованного их взаимодействия в целях решения проблем здоровья населения.
Так, ведение жителями МР «Тунгокоченский район» здорового образа жизни повлияет на снижение смертности, в том числе среди трудоспособного населения, снижению заболеваемости среди взрослых и детей, снижению вероятности преждевременного выхода на пенсию по инвалидности, предупреждение болезней и выявлению болезней на ранних стадиях. Как следствием станет снижение расходов на амбулаторное содержание и лечение больных в больнице. Здоровый образ жизни населения, высокие показатели в области здравоохранения приведут к снижению выездной миграции и увеличению рождаемости, что положительно скажется на общей демографической обстановке в МР «Тунгокоченский район».
Финансово-экономическим результатом от реализации данной муниципальной программы станет увеличение в бюджет МР «Тунгокоченский район» налога на доходы физических лиц за счёт роста числа трудоспособного населения, снижения выплат по больничным листам, уменьшение времени нетрудоспособности, в том числе за больными детьми.
В основу успешной реализации муниципальной программы положены следующие принципы:
- программные мероприятия должны быть доступны для всех жителей МР «Тунгокоченский район» вне зависимости от социального статуса, уровня доходов и места жительства;
- программные мероприятия должны охватывать все возрастные и социальные группы населения: детей, молодёжь, трудоспособное население, граждан пожилого возраста.
2. Основные цели, задачи
2.1.Целями муниципальной программы являются:
- создание условий и возможностей для ведения здорового образа жизни;
- увеличение доли граждан, приверженных к здоровому образу жизни, путем формирования ответственного отношения к своему здоровью.
2.2. Задачами муниципальной программы являются:
- формирование у населения МР «Тунгокоченский район» мотивации к ведению здорового образа жизни;
- формирование мотивации к отказу от вредных привычек сокращению уровня потребления алкоголя, наркотиков, табачной продукции;
-профилактика заболеваний путём проведения регулярного медицинского контроля;
- содействие в формировании оптимального двигательного режима и правильного режима питания;
- повышение устойчивости организма к вредному воздействию окружающей среды, стрессам, развитие с раннего детства здоровых привычек и навыков, умения справляться с собственными эмоциями;
- развитие системы информирования населения о мерах профилактики заболеваний и сохранения и укрепления своего здоровья;
- развитие семейного творчества и досуга.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется в течение 2020 - 2024 годов с цикличной повторяемостью программных мероприятий.
Сроки реализации и мероприятия могут конкретизироваться и уточняться с учетом принятых на муниципальном уровне нормативных правовых актов.
4. Система мероприятий муниципальной программы
Основные программные мероприятия указаны в приложении № 1 к данной муниципальной программе.
Система мероприятий муниципальной программы, направленных на формирование здорового образа жизни у жителей МР «Тунгокоченский район», включает в себя следующие направления:
- общеорганизационные мероприятия
-мероприятия, направленные на формирование регулярной двигательной активности и занятий физической культурой и спортом;
- мероприятия, направленные на преодоление зависимостей (вредных привычек);
- мероприятия, направленные на регулярность медицинского контроля;
- мероприятия, направленные на формирование ценностей здорового образа жизни.
5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета МР «Тунгокоченский район». Общий объем финансирования на весь период действия муниципальной программы - 256,0 тыс. рублей, в том числе:
2020 год – 0,0 тыс. рублей;
2021 год – 64,0 тыс. рублей;
2022 год – 64,0 тыс. рублей;
2023 год – 64,0 тыс. рублей;
2024 год – 64,0 тыс.рублей
Ежегодные объемы финансирования муниципальной программы определяются в установленном порядке при формировании бюджета МР «Тунгокоченский район» на плановый финансовый год.
6. Оценка эффективности реализации муниципальной программ
Для оценки эффективности реализации муниципальной программы заданы следующие целевые индикаторы:
- увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
- уменьшение заболеваемости алкоголизмом;
- уменьшение смертности населения трудоспособного возраста;
- увеличение охвата населения диспансеризацией.
Значения целевых индикаторов муниципальной программы представлены в Приложении № 2 к данной муниципальной программе.
Методика расчета целевых показателей муниципальной программы представлена в Приложении № 3 к данной муниципальной программе.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе совокупности целевых индикаторов и показателей Программы согласно Приложению № 4 к муниципальной программе.
Успешное достижение целевых индикаторов и показателей Программы к 2024 году позволит обеспечить:
-создание новой системы межведомственных взаимоотношений, способствующей сохранению и улучшению состояния здоровья населения в МР «Тунгокоченский район»;
-усиление системы информирования населения МР «Тунгокоченский район» о факторах риска и профилактике заболеваний;
-увеличение количества инициатив граждан, общественных объединений, организаций, связанных с профилактикой заболеваний, информированием здорового образа жизни;
-создание условий для улучшения демографической ситуации, увеличения средней продолжительности жизни, снижения преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения в МР «Тунгокоченский район».
Дополнительно в рамках реализации муниципальной программы планируется так же изучение тенденции по улучшению демографической ситуации в МР «Тунгокоченский район», снижению преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения, увеличению средней продолжительности жизни.
В результате целенаправленной работы по формированию здорового образа жизни у населения муниципального района «Тунгокоченский район» предполагается достичь к 2024 году положительной динамики следующих показателей:
- увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом до 28 %;
- уменьшение заболеваемости алкоголизмом на 100 тысяч населения до 20% (на 100 тыс. населения);
- уменьшение смертности мужчин в трудоспособном возрасте до 652,2 на (100 тыс. населения);
- уменьшение смертности женщин в трудоспособном возрасте до 29,6 (на 100 тыс. населения);
- увеличение охвата населения диспансеризацией до 80 %.
7. Организация управления муниципальной программой«Укрепление общественного здоровья на 2020-2024гг.» администрации муниципального района «Тунгокоченский район» и контроль за ходом её реализации
Администрация МР «Тунгокоченский район» - обеспечивает финансирование программы с учетом ранее выделенных на реализацию муниципальной программы финансовых средств, фактических затрат на программные мероприятия и достижение целевых показателей.
Программа выполняется на основе сотрудничества между исполнителем и участниками программы.
В качестве участников для реализации данной муниципальной программы и проведения мероприятий по согласованию могут быть привлечены следующие структуры:
- Комитет культуры и социальной политики администрации МР «Тунгокоченский район»;
- ГКУ « КЦСЗН» по Тунгокоченскому району
- Департамент ЗАГС Забайкальского края ОтделЗАГС по Тунгокоченскому району ;
- ГУЗ «Тунгокоченская ЦРБ»;
- Комитет образования администрации МР «Тунгокоченский район».
Общее руководство программой осуществляет администрация МР «Тунгокоченский район».
Исполнитель Программы как получатель бюджетных средств - несёт ответственность за целевое использование денежных средств, предусмотренных данной муниципальной программой.
8. Обоснование расходов на проведение мероприятий
Для организации мероприятий планируется приобретение плакатов, грамот, буклетов по договорам согласно Федеральному закону "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
-
Постановление № 217 от 03 июня 2020 г. Об утверждении муниципальной программы « Укрепление общественного здоровья на 2020-2024годы в муниципального района «Тунгокоченский район»
Дата документа: 03.06.2020
Тип документа: Постановления
Номер документа: 217
Организация: Администрация Тунгокоченского муниципального округа