Постановление № 101 от 30.03.2021 г. "О подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Дата публикации: 30.03.2021

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении положения о подготовке населения в области гражданской обороны», постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1485 «Об утверждении положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Губернатора Забайкальского края от 28 июля 2017 года № 40 «О подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьями 25. 33 Устава муниципального района «Тунгокоченский район», в целях совершенствования подготовки населения к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, администрация муниципального района муниципального района «Тунгокоченский район»

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения муниципального района «Тунгокоченский район» к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (приложение № 1).

2. Рекомендовать главам сельских и городского поселений муниципального района «Тунгокоченский район»:

а) организовывать и осуществлять подготовку населения, спасательных служб и формирований гражданской обороны и специалистов муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС муниципального района «Тунгокоченский район» в области гражданской обороны, в том числе обучение способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

б) проводить учения и тренировки по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) осуществлять организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой работников организаций, спасательных служб и формирований гражданской обороны, находящихся на территории муниципального образования;

г) создавать, оснащать курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне, организовывать их деятельность и обеспечивать курсовую подготовку соответствующих групп населения; оказывать населению консультационные услуги в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в других организациях;

д) ежегодно организовывать и проводить смотры на лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций образовательных учреждений, организаций, предприятий и учебно-консультационных пунктов;

е) оказывать содействие созданию, оснащению и функционированию кружков по профилю "Юный спасатель" в общеобразовательных организациях;

ж) ежегодно предусматривать в соответствующих бюджетах расходы на проведение соревнований "Школа безопасности" и "Юный спасатель" как социально значимых мероприятий.

3. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений муниципального района «Тунгокоченский район»:

а) назначить ответственных за гражданскую оборону и защиту от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с последующим прохождением обучения в Государственном учреждении дополнительного профессионального образования «Учебно­методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Забайкальского края»;

б) создавать и поддерживать в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Администрации муниципального района «Тунгокоченский район» организовать работу по выполнению пункта 2 настоящего постановления.

5. Настоящее постановление опубликоватьвгазете«ВестиСевера» и разместить на сайте муниципального района «Тунгокоченский район» винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы муниципального района «Тунгокоченский район» Н.С. Ананенко.

приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

муниципального района

«Тунгокоченский район»

от 30 марта2021 года № 101

ПОЛОЖЕНИЕ

о подготовке населения муниципального района «Тунгокоченский район» к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

1. Настоящее Положение определяет основные задачи, формы и методы подготовки населения к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).

2. Основными задачами подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций являются:

1) обучение населения правилам поведения, способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, порядку действий по сигналам оповещения, приемам оказания первой помощи, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;

2) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций;

3) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

4) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований (далее - формирования и службы) по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях;

3. Лица, подлежащие подготовке, подразделяются на следующие группы:

1) глава муниципального образования, главы местных администраций и руководители организаций (далее - руководители);

2) работники муниципального образования и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики, преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности";

3) личный состав формирований и служб;

4) работающее население;

5) обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования) (далее - обучающиеся);

6) неработающее население.

4. Подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Подготовка является обязательной и проводится:

1) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования;

2) в государственном учреждении дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Забайкальского края" (далее - УМЦ);

5. Подготовка в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций осуществляется:

1) председателей КЧС органов местного самоуправления, руководителей органов местного самоуправления, председателей КЧС организаций и руководителей организаций - методом переподготовки и повышения квалификации в УМЦ, самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне, личного участия в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне и защите населения;

2) работников гражданской обороны, руководителей организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, - методом самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций, дополнительного профессионального образования или курсового обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, в УМЦ, участия в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций, участия в тематических и проблемных обучающих семинарах (вебинарах) по гражданской обороне;

3) руководителей формирований и спасательных служб - в УМЦ, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

4) личного состава формирований и служб - методом курсового обучения в области гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций по месту работы и участия в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

5) работающего населения - методом курсового обучения и вводного инструктажа в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций по месту работы, участия в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций и индивидуального изучения способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов;

6) обучающихся - методом обучения (в учебное время) по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности", участия в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, чтения памяток, листовок и пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

7) неработающего населения (по месту жительства) - методом посещения мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, просмотра учебных фильмов), участия в учениях по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, чтения памяток, листовок и пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

6. Повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны лиц, подлежащих подготовке, указанных в подпункте 3 пункта 3 настоящего Положения, председателей КЧС и руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, проводится не реже одного раза в 5 лет. Повышение квалификации преподавателей предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводится не реже одного раза в 3 года. Для указанных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации в области гражданской обороны проводится в течение первого года работы.

Обучение в области гражданской обороны и повышение квалификации педагогических работников - преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в УМЦ.

7. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок, проводимых согласно плану основных мероприятий муниципального района «Тунгокоченский район» в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год.

8. Финансирование мероприятий по подготовке населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств бюджета муниципального района «Тунгокоченский район».

Финансирование подготовки работающего населения в области гражданской обороны, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется в пределах средств соответствующих организаций.

Документы
• Постановление № 101 от 30.03.2021 г. "О подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

  Дата документа: 30.03.2021

  Тип документа: Постановления

  Номер документа: 99

  Организация: Администрация Тунгокоченского муниципального округа