Постановление № 69 от 05.03.2021 Об утверждении Муниципальной программы "Социальная поддержка населения муниципального района « Тунгокоченский район» на 2021 - 2025 годы"
Дата публикации: 05.03.2021
Руководствуясь статьями 25,33 Устава муниципального района«Тунгокоченский район» администрация муниципального района «Тунгокоченский район»
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1.Утвердить Муниципальную программу "Социальная поддержка населения муниципального района « Тунгокоченский район» на 2021 - 2025 годы"
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального района «Тунгокоченский район» Мальцева С.В.
3. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Вести Севера» и разместитьна официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава муниципального района
«Тунгокоченскийрайон» С.В.Захарченко
Утверждена
постановлением Администрации
муниципального района
« Тунгокоченский район»
от 05.03. 2021г. N69
Муниципальная программа
"Социальная поддержка населения муниципального района «Тунгокоченский район» на 2021 - 2025 годы"
Паспорт муниципальной программы
Таблица 1
| Разработчик программы | Администрация муниципального района «Тунгокоченский район» |
| Основание для разработки муниципальной программы | Распоряжение администрации муниципального района « Тунгокоченский район» № 17 от 04.02.2021г. |
| Ответственный исполнитель программы | Администрация муниципального района«Тунгокоченский район» |
| Исполнители программы | Комитет культуры и социальной политики администрации муниципального района«Тунгокоченский район» Комитет образования администрации муниципального района « Тунгокоченский район» |
| Цели программы | Обеспечение доступности дополнительных мер социальной поддержки и повышения благосостояния отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального района«Тунгокоченский район», повышение социальной защищенности малообеспеченных граждан, уменьшение напряженности в социальной сфере |
| Задачи программы | 1) предоставление дополнительных мер социальной поддержкиотдельным категориям граждан муниципального района « Тунгокоченский район»; 2) привлечение внимания общества и сохранение традиций в праздничные и памятные даты, отмечаемые на территории муниципального района«Тунгокоченский район»; 3) Поддержка деятельности общественных организаций пенсионеров, ветеранов, инвалидов, других социально незащищенных категорий жителей муниципального района « Тунгокоченский район»; 4) оказание различных видов поддержки малообеспеченным гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на основе индивидуального, дифференцированного, комплексного подхода к решению имеющихся проблем; 3) проведение благотворительной, организационной и культурно-массовой работы среди различных категорий населения муниципального района «Тунгокоченский район»; 4) предоставление помощи в виде денежных выплат, натурального обеспечения ; |
| Целевые показатели эффективности программы | 1.Количество граждан, получивших дополнительные меры социальной поддержки из бюджета муниципального района « Тунгокоченский район»; 2. Количество граждан, получивших единовременные денежные выплаты из бюджета муниципального района « Тунгокоченский район»; 3. Количество граждан, принявших участие в районных социально значимых мероприятиях; 4. Количество общественных организаций пенсионеров, ветеранов, инвалидов, других социально незащищенных категорий жителей муниципального района « Тунгокоченский район», получивших материальную помощь за счет средств бюджета муниципального района « Тунгокоченский район» |
| Этапы и сроки реализации программы | 2021 - 2025 годы, в один этап |
| Объемы бюджетных ассигнований программы | Потребность финансирования мероприятий Программы из бюджета муниципального района «Тунгокоченский район» составляет 19740,0 тыс. руб., в том числе по годам: в в в 20123г. - 470 тыс. руб. в в |
| Ожидаемые результаты реализации программы | Предоставление дополнительных мер социальной поддержки позволит поддержать уровень жизни отдельных категорий граждан муниципального района « Тунгокоченский район», снизить уровень социального неравенства. В результате реализации Программы программными мероприятиями будут охвачены более 1500 жителей района. Позволит уменьшитьнапряженность в социальной сфере муниципального района « Тунгокоченский район». Реализация программы повысит эффективность социальной поддержки, так как позволит экономно распределять средства бюджеты муниципального района « Тунгокоченский район»за счет индивидуального подхода в каждом конкретном случае. |
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения.
В современных условиях, когда политическая, экономическая, социальная жизнь страны претерпела и продолжает претерпевать коренную трансформацию, одной из важных задач органов местного самоуправления является поддержка наиболее социально уязвимых слоев населения: прежде всего граждан пожилого возраста, детей, граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, и других социально защищенных категорий граждан.
На 01.01.2021года в муниципальном районе « Тунгокоченский район» проживает 11282 человек, из них свыше 4000 – пенсионеры. Более 500 пенсионеров не имеют право на меры социальной поддержки. На территории муниципального района «Тунгокоченский район» проживает более 800 малоимущих семей, воспитывающих более 1500 детей.
В соответствии с ч.5 ст.20 от 06.10.2003 № 131-ФЗ« Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Таким образом, дополнение к федеральной и краевой системы оказания адресной социальной поддержки отдельным категориям граждан, расширение перечня дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи гражданам является фактором снижения социальной напряженности, а так же способствует повышению качества жизни жителей муниципального района « Тунгокоченский район».
Принятие муниципальной программы « Социальная поддержка населения муниципального района « Тунгокоченский район» на 2021 – 2025 годы» ( далее – Программа) будет способствовать сохранению и развитию сложившейся на протяжении почти 10 лет системы адресной социальной поддержки жителей муниципального района « Тунгокоченский район», в частности, пенсионеров, ветеранов, инвалидов, студентов, учащихся, позволит администрации муниципального района « Тунгокоченский район» своевременно и оперативно реагировать на актуальные потребности жителей района.
Основными принципами Программы являются:
адресность – основной стратегический принцип системы социальной поддержки и социальной помощи, который концентрирует общественные ресурсы на предоставление помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке;
дифференцированный подход к определению видов социальной поддержки в зависимости от конкретных жизненных обстоятельств;
заявительный характер предоставления дополнительных мер социальной поддержки – при условии личного обращения заявителя или его представителя.
Усиление в системе социальной поддержки и социальной помощи принципов адресного и дифференцированного подхода позволит наиболее эффективно расходовать бюджетные средства, предусмотренные на социальную поддержку отдельных категорий граждан.
Мероприятия Программы являются дополнительными мерами социальной поддержки к установленным федеральным и краевым законодательством мерам социальной поддержки.
Таблица 1.1.
Перечень
дополнительных мер социальной поддержки,
предоставленных администрацией муниципального района
« Тунгокоченский район» жителям Тунгокоченского района
| № п\п | Виды дополнительных мер социальной поддержки | Количество человек | |||||
| 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | всего | ||
| 1. | Оказание материальной помощи семьям оказавшимся в трудной жизненной ситуации | 7 | 10 | 15 | 20 | 25 | 77 |
| 2. | Приобретение подарков для юбиляров 80,85,90 и выше | 123 | 130 | 130 | 130 | 130 | 643 |
| 3. | Приобретение подарков длятружеников тыла | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | 200 |
| 4. | Организация мероприятий в рамках праздничных и памятных дат для граждан | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | 750 |
| 5. | Организация мероприятий для инвалидов | 289 | 300 | 300 | 300 | 300 | 409 |
| 6. | Организация мероприятий для детей инвалидов | 42 | 45 | 45 | 45 | 45 | 222 |
| 7. | Разовая денежная выплата на оплату проезда в пассажирском транспорте в период открытия летних лагерей | 5 | 5 | 10 | 15 | 15 | 50 |
| 8. | Выплата вознаграждения жителям района имеющим статус « Почетный гражданин Тунгокоченского района» | 6 | 6 | 10 | 10 | 10 | 42 |
| 9. | Разовая денежная выплата жителям района пострадавшим при пожаре | 1 | 3 | 3 | 3 | 3 | 13 |
| 10. | Чувствование юбиляров прожившихв браке более 50 лет | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 10 |
| 11. | Грантовая поддержка общественных объединений | 9 | 10 | 10 | 10 | 10 | 49 |
Анализ обращений жителей муниципального района « Тунгокочен- ский район» с просьбойоб оказании социальной поддержки показывает, что чаще всего в соответствии с действующим законодательством эти граждане не относятся к категории малоимущих и, следовательно, не могут рассчитывать на социальную поддержку по федеральному и краевому законодательству. Однако для оказания помощи при пожаре, оплаты проезда в общественном транспорте и предусмотрены выплаты именно по этой программе.
Для привлечения внимания общества и сохранения традиций в праздничные и памятные дни, для расширения социальных контактов Программой предусмотрено проведение социально значимых мероприятий, государственных праздников для ветеранов, инвалидов, пенсионеров, чернобыльцев, реабилитированных граждан и граждан, пострадавших от политических репрессий.
В силу возрастных особенностей пожилым людям трудно адаптироваться к изменяющимся социально-экономическим условиям. В различных сферах жизнедеятельности им необходима гарантированная помощь и внимание со стороны представителей власти. О внимательном отношении к старшему поколению со стороны администрации муниципального района « Тунгокоченский район» Программой предусмотрено выделение средств на приобретениеподарков в связи с юбилейной датой 80,85,90 и выше, а также чествование юбиляров семейной жизни, проживших в браке 50 и более лет.
В целях социальной поддержки населения района, обеспечения доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан Программа предусматривает дополнительную меру социальной поддержки в период открытия летних лагерей для беспрепятственного проезда до места отдыха на автомобильном транспорте.
Программой предусмотрена дополнительная мера социальной поддержки в виде единоразовой выплаты Почетным гражданам Тунгокоченского района.
В значительной мере сохранению социальной активности пожилых людей способствует участие в работе общественных объединений и посещение клубов по интересам, поэтому Программой предусмотрено предоставление на конкурсной основе грантов общественным организациям района.
Решение проблемы социальной поддержки жителей района требует согласованного по целям и ресурсам выполнения задач и мероприятий, направленных на поддержание отдельных категорий граждан района, их социальную адаптацию, создание условий для активной деятельности общественных организаций. В данном случае использование программно-целевого метода наиболее целесообразно. Принятие муниципальной программы» Муниципальная программа « Социальная поддержка населения муниципального района « Тунгокоченский район» на 2021 -2025 годы»» обеспечит адресный характер и доступность социальной поддержки, позволит направить бюджетные средства в пользу нуждающихся в ней граждан и, в конечном итоге, будет способствовать повышению качества и уровня жизни жителей Тунгокоченского района.
Раздел IIЦели и задачи программы
Цель Программы – обеспечение доступности дополнительных мер социальной поддержки и повышение благосостояния категорий граждан, проживающих на территории Тунгокоченского района.
Достижению поставленных целей будет способствовать решение отдельных социально-экономических проблем жителей района путем установления и реализации дополнительных мер социальной поддержки.
Исходя из этого, определена система приоритетных задач:
1.Предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Тунгокоченского района.
2.Привлечение внимания общества и сохранение традиций в праздничные и памятные даты.
3.Поддержка деятельности общественных организаций пенсионеров, ветеранов, инвалидов, других социально незащищенных категорий жителей Тунгокоченского района в достижении общественно значимых целей.
Решение задач Программы характеризуется достижением целевых показателей. Взаимосвязь цели, задач и целевых показателей Программы представлено в таблице 2
Таблица 2
Взаимосвязь цели, задач и целевых показателей Программы
| № п/п | Формулировка цели | Формулировка задач | Наименование целевых показателей |
| 1. | Обеспечение доступности дополнительных мер социальной поддержки и повышение благосостояния отдельных категорий граждан, проживающих на территории Тунгокоченского района | 1. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан района | 1. Количество граждан, получивших дополнительные меры социальной поддержки из бюджета района |
| 2. Количество граждан, получивших единовременные денежные выплаты из бюджета района | |||
| 3. Количество граждан, получивших социальную поддержку при проезде в пассажирском транспорте | |||
| 2. Привлечение внимания общества и сохранение традиций в праздничные и памятные даты, отмечаемые на территории района | 1. Количество граждан, принявших участие в районных социально значимых мероприятиях | ||
| 3. Поддержка деятельности общественных организаций пенсионеров, ветеранов, инвалидов, других социально незащищенных категорий жителей района в достижении общественно значимых целей | 1. Количество общественных организаций пенсионеров, ветеранов, инвалидов, других социально незащищенных категорий жителей района |
Раздел III. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Решение задач Программы планируется обеспечить посредством реализации системы ее основных мероприятий. Все мероприятия Программы сгруппированы по трем направлениям:
1. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки и адресной социальной помощи отдельным категориям граждан Тунгокоченского района.
К этому направлению реализации мероприятий Программы отнесены следующие дополнительные меры социальной поддержки, направленные на поддержание уровня жизни социально незащищенных категорий жителей Тунгокоченского района;
- в виде единовременной денежной выплаты на оплату проезда в автомобильном транспорте. Эта мера предоставляется детям для проезда до места отдыха.;
- в виде предоставления единовременной денежной выплаты в связи с юбилейной датой 80,85,90 и выше, проживающим на территории Тунгокоченского района;
- проведение общественно значимых мероприятий, направленных на поддержание активной жизнедеятельности отдельных категорий граждан Тунгокоченского района;
- организация мероприятий в рамках праздничных и памятных дат;
-поддержка деятельности общественных организаций, пенсионеров, ветеранов, инвалидов,других социально незащищенных категорий жителей Тунгокоченского района.
- единовременные выплаты Почетным гражданам Тунгокоченского района.
Целевые показатели
| Показатели | Годы | ||||
| 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
| 1. Количество граждан, получивших дополнительные меры социальной поддержки из бюджеты МР«Тунгокоченский район» | 7 | 10 | 15 | 20 | 25 |
| 2. Количество граждан, получивших единовременные денежные выплаты из бюджеты МР «Тунгокоченский район» | 145 | 201 | 206 | 206 | 195211 |
| 3. Количество граждан, принявших участие в районных социально значимых мероприятиях | 481 | 495 | 495 | 495 | 495 |
| 4. Количество общественных организаций пенсионеров, ветеранов, инвалидов, других категорий жителей МР «Тунгокоченский район», получивших материальную помощь за счет средств МР «Тунгокоченский район» | 9 | 10 | 10 | 10 | 10 |
Таблица №3
| № п/п | Наименование направлений | Источник финансирования | Финансовое обеспечение тыс.руб. | Ожидаемый результат | Ответственный исполнитель | |||||
| Всего | В том числе по годам | |||||||||
| 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | ||||||
| 1. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан района | ||||||||||
| 1.1 | Оказание материальной помощи семьям находящимся в трудной жизненной ситуации | МБ | 320,0 | - | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | Предоставление дополнительных мер социальной поддержки не менее 26 жителям района | ГУСО ШСРЦ «Сибиряк», КДНиЗП, администрация муниципального района «Тунгокоченский район» |
| 1.2 | Разовая денежная выплата на оплату проезда в пассажирском транспорте в период открытия летних лагерей | МБ | 25,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | Оказание финансовой помощи детям из малообеспеченных семей в период летнего отдыха не менее 5 детей | ГУСО ШСРЦ «Сибиряк», КДНиЗП, администрация муниципального района «Тунгокоченский район» |
| 1.3. | Разовая денежная выплата жителям района пострадавшим при пожаре | МБ | 100,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | Оказаниефинансовой помощи пострадавшим при потере имущества и жилого фонда не менее 1 семьи | Администрация муниципального района «Тунгокоченский район» |
| 2. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориямграждан района | ||||||||||
| 2.1 | Выплата вознаграждения жителям района имеющим статус « Почетный гражданин Тунгокоченского района» | МБ | 84,0 | 12,0 | 12,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | Денежное поощрение Почетных жителей района за заслуги перед Тунгокоченским районом | Администрация муниципального района «Тунгокоченский район» |
| 2.2 | Выплата погребальных жителям района имеющих статус « Почетный гражданин района» | МБ | 40,0 | - | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | Администрация муниципального района «Тунгокоченский район» | |
| 3.Привлечение внимания общества и сохранение традиций в праздничные и памятные даты, отмечаемые на территории Тунгокоченского района | ||||||||||
| 3.1 | .Приобретение подарков для юбиляров | МБ | 540,0 | 0 | 135,0 | 135,0 | 135,0 | 135,0 | Проведение общественнозначимых мероприятий для 550 граждан района | Администрация муниципального района «Тунгокоченский район» |
| 3.2 | Приобретение подарков для тружеников тыла | МБ | 200,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | Проведение общественнозначимых мероприятий для 550 граждан района | Администрация муниципального района «Тунгокоченский район» |
| 3.3 | Организация мероприятий в рамках праздничных и памятных дат для граждан пожилого возраста | МБ | 125,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | Проведение общественнозначимых мероприятий для 550 граждан района | Администрация муниципального района «Тунгокоченский район», Комитет культуры и социальной политики администрации муниципального района «Тунгокоченский район» |
| 3.4 | Организация мероприятий для инвалидов ( в т.ч. детей) | МБ | 275,0 | 55,0 | 55,0 | 55,0 | 55,0 | 55,0 | Проведение общественнозначимых мероприятий для 1125 граждан района | Администрация муниципального района«Тунгокоченский район»,Комитет культуры и социальной политики администрации муниципального района «Тунгокоченский район», Комитет образования администрации муниципального района«Тунгокоченский район», ГУСО ШСРЦ « Сибиряк» |
| 3.5 | Чествование юбиляров проживших в браке более 50 лет | МБ | 25,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | Проведение общественнозначимых мероприятий для 25граждан района | Администрациямуниципального района «Тунгокоченский район», Комитет культуры и социальной политики администрации муниципального района «Тунгокоченский район», Департамент ЗАГС Забайкальского края |
| 4. Грантовая поддержка общественных организаций действующих на территории района | ||||||||||
| 4.1 | Финансовая поддержка общественных организаций на проведение организационныхмероприятий и проведение общественнозначимых мероприятий | МБ | 250,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | Увеличение числа общественнозначимых организаций на территории района | Администрациямуниципального района «Тунгокоченский район» |
| Всего | МБ | 1974,0 | 237,0 | 327,0 | 470,0 | 470,0 | 470,0 | |||
-
Постановление № 69 от 05.03.2021 Об утверждении Муниципальной программы "Социальная поддержка населения муниципального района « Тунгокоченский район» на 2021 - 2025 годы"
Дата документа: 05.03.2021
Тип документа: Постановления
Номер документа: 69
Организация: Администрация Тунгокоченского муниципального округа
